G20峰会中国作用凸显 新兴经济体发言权明显增强(2)

　　从华盛顿到戛纳

　　从华盛顿、伦敦、匹兹堡、多伦多到首尔，再到此次戛纳，二十国集团机制发展正经历从危机应对到长效治理机制的转型，为了世界经济治理与如何推进世界经济增长“把脉”、“破题”。

　　三年来，历次峰会都有自己的“中国时刻”，成为二十国集团机制发展历程中不可磨灭的一页。中国本着积极和建设性的态度参与了二十国集团的每一次峰会，中国在二十国集团机制的形成与发展中发挥着积极、重要的作用。

　　2008年金融危机爆发之后，以二十国集团为主要平台，世界经济治理改革一步步向前推进，以中国为代表的新兴经济体发言权明显增强，“中国时刻”愈来愈为世界所瞩目。正如世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布曾说：“当今世界已发生根本变化……最重要的一点是全球政治和经济重心已由西向东，由北向南转移。”

　　让我们回顾一下历年来二十国集团峰会上的“中国时刻”：

　　在3年前二十国集团的首次峰会——华盛顿峰会上，面对前所未有的金融海啸冲击，胡锦涛主席作了题为《通力合作 共度时艰》的重要讲话——“为了有效应对这场金融危机，世界各国应该增强信心、加强协调、密切合作”。中国领导人的真诚呼吁，最终成为了峰会成果的写照——“我们决心采取共同行动，改善对世界金融市场的管制、监管和全部运作”。

　　2009年4月在英国伦敦举行的二十国集团第二次峰会正逢春暖花开之季，但金融危机却在扩大蔓延，世界经济陷入衰退的“寒冬”，胡锦涛主席发出鼓舞人心的呼吁：“只要我们坚定信心、共同努力，就一定能渡过难关，实现我们共同确定的目标。”结果，伦敦峰会推出具体措施：国际货币基金组织获得巨额增资，各方达成对对冲基金、信用评级机构、金融衍生品等加强监管的共识……而这些措施，实质上成为世界经济走出危机、摆脱衰退的“信心之源”，伦敦峰会因而成为世界经济形势变化的一个转折点。

　　2009年的匹兹堡峰会上，胡锦涛主席呼吁各方充分利用二十国集团这一平台，继续加强宏观经济政策协调，保持政策导向总体一致性、时效性、前瞻性。后来，此次峰会正式确认二十国集团是“国际经济合作的主要平台”，确立世界银行投票权从发达国家向发展中国家转移至少3%、国际货币基金组织份额从发达国家向发展中国家转移至少5%的政策目标，表明包括中国在内的新兴市场国家和发展中国家正在世界经济格局中崛起、话语权的提高。

　　2010年夏，胡锦涛主席在加拿大多伦多二十国集团第四次峰会上发表讲话时指出：“我们应该着眼长远，推动二十国集团从协同刺激转向协调增长、从短期应急转向长效治理、从被动应对转向主动谋划。”这一呼声不仅点明了二十国集团的核心价值和发展趋向，而且为这一机制进一步发挥引领作用提供了具体思路。

　　2010年11月的首尔峰会是二十国集团在新兴市场和亚洲国家举行的首次峰会，峰会上首次将“发展”作为会议主题之一。胡锦涛主席在此次峰会上提出四点建议，呼吁二十国集团“再接再厉，共促发展”。

　　三年时间转瞬即逝，从华盛顿、伦敦、匹兹堡、多伦多、首尔到戛纳，“中国时刻”表露出中国的远见，如同思想之泉，不断为二十国集团这一平台注入启迪。