综述：海外报告解码中国创新优势

　　由世界知识产权组织、美国康奈尔大学、英士国际商学院联合编制的2015年全球创新指数日前在伦敦发布，在排名涵盖的141个经济体中，中国排名第29位，并在中等收入经济体中排名第一。

　　从分项数据看，中国在教育等一些分项指标超过很多发达国家，但整体来看与发达经济体相比仍有不小差距。今年排行榜的前五名分别是瑞士、英国、瑞典、荷兰和美国，前二十五位都是高收入经济体。这也显示，就创新能力而言，大多数中低收入经济体想要赶上领头羊，殊为不易。

　　这项创新指数的编制者依据79个指标来衡量创新能力和重要创新成果，今年报告重点考察促进经济发展的有效创新政策。

　　参与编撰今年创新指数的英士全球指数执行董事布鲁诺·朗万认为，排名领先的美国和英国拥有世界级的大学，日本、德国和瑞士也是如此，创建世界级大学并投资科研对于在全球创新竞赛中保持领先地位至关重要，这也正是新兴经济体需要很长时间才能追赶上来的原因之一。

　　专家认为，政府政策也是提高创新能力的关键之一。世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐表示，处于不同发展阶段的经济体必须找到最佳政策组合，激发创新和创造潜力。

　　朗万说，观察创新能力快速提高的国家，会发现三种因素至关重要。首先是重视创新，释放政府大力支持创新的信号。让整个社会知道创新是国家计划的重要部分，创新经常出现在国家领导人的讲话当中，经常采取一些支持创新的举措，在财政预算上给予相当程度的倾斜等等。其次，支持创新要有政策连续性。创新不能只是一届政府的重要议题，要让创新成为政府、企业和社会的固定思维。第三，坚持不懈。政府支持创新不能走走停停，如果稍有懈怠，市场对创新的投资节奏就会慢下来。

　　中国政府对创新的支持得到肯定。高锐说：“我们注意到创新是中国政府的一项长期战略，它很清晰地体现在政府政策框架和具体行动之中。”

　　在这次的创新能力评分中，中国教育的分项指数排名第二、基础设施分项指数排名第三、知识创造影响力排名第一。

　　北京大学产业技术研究院院长、北京大学中国创新指数研究中心主任陈东敏教授是今年的全球创新指数顾问委员会成员之一。他说，中国在知识与技术产出的分项指数上表现很好，“这是创新的原动力，为未来进一步提升奠定了良好基础”。(记者张滨阳）