新闻分析：奥巴马访问阿根廷意在撬动拉美政治版图

　　新华社记者 叶书宏 赵燕燕

　　美国总统奥巴马将于23日和24日访问阿根廷。相比其举世瞩目的古巴之行，此访或可以“饭后甜点”视之。但是，考虑到两国关系已经僵持逾十年，专家认为，重塑对阿关系将成为华盛顿撬动拉美政治版图并“重返拉美”的重要支点。

　　本世纪初以来，新自由主义在拉美地区的失败将左翼政党推上历史前台，多数拉美国家实现左翼政府执政，美国则疲于因应恐怖威胁及金融危机而疏于南顾，对拉美地区的控制力逐渐减弱，左翼国家的“离美”甚至“反美”倾向不断增强。

　　2005年，在阿根廷举行的美洲国家首脑会议上，三位拉美地区左翼领军人物，即时任阿根廷总统基什内尔、委内瑞拉总统查韦斯和巴西总统卢拉，共同对美国主导的美洲自由贸易区说不，美拉关系跌入低谷。

　　2008年以来，因美国次贷危机引发国际金融危机，依赖大宗商品出口的拉美国家贸易遭受重创，国际收支恶化引发赤字、通胀等经济问题，阿根廷、委内瑞拉、巴西等国的左翼政府面临经济治理困境。

　　在此背景下，阿根廷政局转向。去年，马克里领导的中右翼政党联盟在大选中获胜，结束阿根廷左翼政党12年的执政历史。上任伊始，马克里即转变外交立场，将“发展同美国的传统友好关系，结束前政府同美国的对立”作为重要目标。

　　马克里的转向得到美国积极回应。奥巴马在接受美国有线电视新闻网采访时毫不掩饰喜恶：“马克里总统承认我们处在一个新时代，阿根廷是改善同美国和其他国家关系的典范”，而其前任政府“一直反美，话语体系仍停留在(上世纪)六七十年代”。

　　过去十多年，拉美地区自主意识不断增强，主要左翼国家结成政治同盟，美国对拉美地区事务难以置喙。如今，拉美左翼力量有所削弱，阿根廷政治向右转令美国看到撬动拉美政治版图并“重返拉美”的可能。

　　美国外交关系协会高级研究员香农·奥尼尔近日在美国国会参议院外交委员会听证会上指出，美国应充分利用拉美地区的政治转向，特别是阿根廷新政府上台及其所采取“更加务实”的政治经济改革，为构建更加密切的美拉关系创造机会。

　　不少阿根廷学者认为，奥巴马此次颇有“收复失地”意味的访问是在替马克里站台造势，意在利用南美国家急于经济脱困的心态撬动地区政治版图，使“后院”的政治气候朝着有利于美国的方向发生连锁反应。

　　与满心期待深化阿美合作的马克里政府相比，很多阿根廷民众对“历史上多次背叛阿根廷的强权国家”则疑虑重重。久远的姑且不提，上世纪90年代，梅内姆政府按照美国“授意”启动新自由主义改革，最终引发2001年的金融危机。

　　面对经济危局，美国“老师”却见死不救，阻止国际货币基金组织紧急援助贷款，导致阿根廷爆发灾难性的社会经济危机。左翼政府上台后重组违约债务，美国“秃鹫基金”则趁火打劫，低价购入重组债券并通过美国司法诉讼获取高额回报……

　　历史告诉今天的阿根廷人：跟美国打交道，必须得多长几个心眼儿。