讲民主——积极探索扩大党内民主的新方法新途径
党内民主是党的生命。
市委强调，区县换届必须广泛听取意见，充分发扬党内民主。在方案制定过程中，市委组织部听取了市人大、政协和有关部门及区县的意见。在工作推进过程中，市委组织部专门向全市450多名正局级以上老干部通报情况，听取意见。各区县坚持把发扬民主贯穿于换届选举的全过程，同时严格把好政治关，换届选举成为有序发展党内民主的生动实践。
——扩大代表产生中的民主。各区县新一届党代会代表共6409名，其中一线代表45.2%，比上届提高3.6个百分点；妇女代表36.1%，少数民族代表2%。代表平均年龄普遍比上届有所下降，50岁以下代表65%，35岁及以下代表426名。
基层党总支部参与率均达到100%，基层党员参与率普遍在95%以上。代表选举的实际差额比例由上届28.6%提高到30.5%。
——扩大人选提名中的民主。对新一届领导班子成员人选进行了全额定向民主推荐。根据会议推荐和谈话推荐的情况，对拟提拔人选考察对象进行二次会议推荐并作为必经程序。对现领导班子成员进行了民主测评、民主评议、民意调查。
按照“代表性、知情性、相关性”的原则合理确定参加范围，并吸收了党代表、人大代表、政协委员及群众代表参加，更广泛、更全面、更真实地反映和体现民意。
——扩大选举过程中的民主。党委常委候选人均按姓氏笔画排序，差额选举产生。党委委员、候补委员和纪委委员的平均选举差额比例分别为11.7%和12.7%，符合 《中国共产党地方组织选举工作条例》规定的不少于10%的要求。
候选人介绍和选举方式进一步改进。普遍采取提供简历、制作展板、互动交流等形式，向党代表逐一介绍区委委员、候补委员和区纪委委员候选人的情况，使代表对候选人有了更直观、更深入的了解。半数以上区县采取了委员、候补委员一并选举的办法，在获得赞成票超过半数的候选人中，以得票多少先取足委员，再取足候补委员。
——扩大议事决策中的民主。各区县在党代表大会召开前，广泛征求了党员、代表对党委、纪委工作报告的意见；代表大会召开期间，组织代表认真讨论审议报告，还将五年来党费收缴、使用、管理情况向党代会作了书面报告。10多个区县按照党代表任期制的要求，在党代会召开期间探索开展了代表提案工作。
讲纪律——营造风清气正换届环境“三在先三从严”
风气好坏直接关系换届成败。
各区县坚持把严肃换届纪律作为提高选人用人公信度的重要举措，与换届工作同步部署、同步推进、同步落实。
——坚持教育在先、警示在先、预防在先。市委组织部机关全体党员干部带头向社会作出了自觉遵守换届纪律的公开承诺。各区县及时将严肃换届纪律的要求及相关材料印发领导干部认真学习，并函送给了每一位参加民主推荐的人员。
各级组织部门共向科级以上干部发放学习材料8万余份，与3000余名领导干部进行了专题谈心谈话，还通过电视、广播、报刊等新闻媒体，开设网上专栏、发送手机短信、编印警示案例等方式，广泛宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求。
——坚持从严监督、从严管理、从严查处。换届工作启动后，市纪委会同市委组织部及时派出督导组，对区县落实严肃换届纪律工作进行了专项检查；在区县召开全额定向民主推荐会议、二次会议推荐和党代会期间，开展了有关严肃换届纪律的问卷调查或民主测评。对拟提任人选差额考察对象均实行考察预告和公示，对有关违反换届纪律的反映，凡内容具体、线索清楚的，有一件查一件。
干部群众普遍反映，这次对换届风气的重视程度前所未有，换届工作的规范化程度前所未有，严肃换届纪律的工作力度前所未有。
中央有关部门对上海换届风气的督导结果：换届纪律要求知晓率98.76%，总体换届风气满意度97.45分，总体严肃换届纪律工作满意度97.44分，总体治理拉票效果满意度97.5分。
