浙江省委巡视组：嘉兴部分县市对干部监督管理缺失

　　经省委同意，近期，省委第一巡视组向嘉兴市所辖海盐县、海宁市、桐乡市反馈巡视情况，并就巡视整改工作提出意见建议。

　　海盐县：反馈指出，党的十八大以来，海盐县委认真贯彻执行中央和省委决策部署，着力推动党风廉政建设和反腐败工作，持续开展作风建设专题活动，规范“三重一大”事项决策程序，认真贯彻《干部任用条例》，加强干部队伍建设。但巡视中也发现了一些问题：在党风廉政建设和反腐败工作方面，监督管理缺失，重点领域和重要岗位违纪违法问题频发；政府性投资项目招投标违规问题突出，存在利益输送；对土地资源和财政资金管理不够规范，国有资产流失比较严重。在执行中央八项规定精神、省委“28条办法”、“六项禁令”和作风建设方面，党员干部顶风违纪现象比较严重；有些干部“为官不为” , 缺少担当；“小金库”治理不够有力。在执行党的政治纪律方面，履行党风廉政建设主体责任、监督责任不够到位。在执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面，领导班子议事决策不够规范，有时以政府抄告单代替集体决策；执行机构编制和干部选拔任用政策法规不够严格等。

　　海宁市：反馈指出，党的十八大以来，海宁市委贯彻落实中央和省委决策部署态度坚决，重视党风廉政建设和反腐败工作，探索廉政风险防控机制，持续改进作风，坚持民主集中制原则，较好执行《干部任用条例》，注重选人用人导向。但巡视中也发现了一些问题：在党风廉政建设和反腐败工作方面，对党员领导干部教育管理不力，有的干部纪律意识、规矩意识不强，违纪违法案件频发；土地出让、回购与项目变更等随意性较大，存在腐败隐患；工程项目监管缺失，招投标违规问题反映集中；对国有集体资金、资产监管乏力，漏洞较大。在执行中央八项规定精神、省委“28条办法”、“六项禁令”和作风建设方面，有的党员干部和个别单位顶风违纪；一些部门的少数干部作风懒散，工作扯皮，主动担当不够。在执行党的政治纪律方面，主体责任履行不够到位；监督责任履行不够有力。在执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面，存在对领导干部在企业兼职取酬等问题整治不力、干部选拔任用程序不够规范、执行干部政策法规不严等问题。

　　桐乡市：反馈指出，党的十八大以来，桐乡市委贯彻落实中央和省委决策部署态度坚决，重视党风廉政建设和反腐败工作，加强对权力的监督制约，着力推进作风建设，强化对干部的监督管理。但巡视中也发现了一些问题：在党风廉政建设和反腐败工作方面，一些系统和领域监督制度形同虚设，部门“一把手”腐败频发；对国有资产和资金管理不规范，导致国有资产流失；政府采购、项目招投标监管缺失，违规问题较多。在执行中央八项规定精神、省委“28条办法”、“六项禁令”和作风建设方面，顶风违纪问题禁而不止；一些单位和干部“慢作为、不作为、乱作为”；市属公共媒体对基层乱摊派。在执行党的政治纪律方面，主体责任履行不够到位，监督责任落实力度还不够。在执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面，执行“三重一大”事项决策规定不到位；一些领导干部未如实填报个人有关事项；干部选拔任用存在违规操作现象，个别干部“带病提拔”；存在自行设置机构和超职数配备干部问题。