因通州将接行政机关 北京不批明年办公楼改造费

　　为何明年行政单位

　　办公楼改造费为“零”

　　市行政副中心建设将承接

　　市属行政机关和事业单位

　　北京市2016年市级政府预算编制工作已正式启动。记者昨日从市财政局获悉，2016年的政府预算编制，将继续按照“零增长”的原则编制“三公”经费，全面暂停一般公务用车更新购置，原则上不再安排市属行政事业单位办公楼维修改造及信息化建设大型硬件升级改造经费。

　　全面暂停一般公车更新购置

　　从数据上看，市级“三公”经费预算近两年一直呈下降趋势。比如，2014年市级“三公”经费决算为8.2亿元，比年初预算下降16.1%。

　　市财政局相关负责人介绍，今年将继续按照“零增长”的原则编制“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出预算。全面暂停一般公务用车更新购置，按照公务用车制度改革方案严格核定需要保留的公务用车数量、类型及交通费定额标准。确需保留的节庆、论坛、展会活动预算资金，原则上不高于上年规模。

　　不安排行政单位办公楼改造费

　　市财政局在预算编制中提出，按照北京市行政副中心建设的整体部署，2016年原则上不再安排市属行政事业单位办公楼维修改造及信息化建设大型硬件升级改造经费，并建立以配置流程和配置标准为核心的行政事业资产配置管理体系。

　　财政部门透露，由于北京市行政副中心建设时会承接市属行政机关和事业单位，如果继续为已有的市属行政事业单位办公楼维修改造及信息化建设大型硬件升级改造拨付经费，将有可能出现一些重复建设或者浪费等问题。即使市内原有办公楼设施或信息化建设大型硬件可以部分搬迁至通州的市行政副中心，也会出现一些折旧或损耗等问题。

　　社保预算增机关养老保险

　　据介绍，2016年的社会保险基金预算编制中将增加机关事业单位基本养老保险，这在本市还是第一次。相关负责人介绍，这主要是针对7万名左右机关事业单位有关的在职人员，财政部门也将确保相应的资金储备。

　　今年国务院出台的“关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定”明确，基本养老保险费由单位和个人共同负担，单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%。机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。

　　基本支出细化到“款”级

　　市财政局介绍，在2016年的预算编制中，除法定涉密信息外的本部门预决算，政府预算和部门预算全部公开到支出经济分类最底层的“款”级科目，“三公”经费、专项转移支付、政府采购项目预算及行政事业性收费事项等将会更大尺度地“晒账本”。

　　目前，本市各部门预算在一定程度上还只是公开到支出经济分类的“类”级科目。以会议费为例，过去市民只能看到相对笼统的会议整体支出情况，而今后公开到更细化的“款”级科目后，市民就可以看到类似每次会议花费等更加细微的支出数额和用途等情况。

　　本报记者 赵莹莹 J201