老楼违规装电梯是懒政下的无奈 政府应顺应需求

　　□来论

　　没收压岁钱法治与教育双重缺失

　　最近，江苏启东近海镇一个10岁男孩，因压岁钱被父母“没收”而离家出走。

　　处理压岁钱，是件家务事，也是个法律问题。压岁钱来自长辈对孩子的赠与行为，应视为孩子的财产。《民法通则》第十八条规定，“监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产”。也就是说，除非孩子有重大疾病需要治疗，或出国留学等特殊情况，一般情况下，父母只是孩子的财产代管人，不得随意处理孩子的财产。要处理孩子的财产，父母应先征得其同意。

　　当然，10周岁以上的未成年人在法律上还是限制民事行为能力人，进行大额消费等民事活动前也需征得监护人同意。但这也不意味着父母就获得了对压岁钱的所有权，更不代表父母可以违背孩子意愿没收压岁钱。

　　也许父母会说，没收也是为了孩子好，万一孩子胡乱花钱怎么办？但“为孩子好”也不应漠视孩子的权利。因父母没收压岁钱离家出走固然是一个极端案例，但因压岁钱产生摩擦的家庭却并不少见。对此，部分漠视孩子权利的家长应及时改变错误做法，在教育孩子过程中树立边界意识，提升教育智慧。有教育智慧的家长，应该把教孩子妥善处理压岁钱，视为对孩子开展财商教育的好时机。

　　一方面，父母应该与孩子平等对话，说清由父母保管压岁钱的必要性，取得孩子的理解；另一方面，要引导孩子将压岁钱用于购书、慈善等健康的活动上，为孩子树立正确的财富观和消费观，同时，还要注意培养孩子勤俭节约的品德，避免孩子养成胡乱花钱的毛病。

　　□段思平

　　老楼违规装电梯是懒政下的无奈

　　在广州白云区麒麟中街，一处7层建筑外加建的观光电梯格外醒目。业主表示，装电梯是为方便家中三位老人上下楼。而京溪街道办相关负责人则表示，已对该违建电梯进行立案，将依法依规处理。

　　不管是新楼装电梯，还是老楼装电梯，都不能任性而为，而需经过规划、住房建设等职能部门审批，确保住宅和电梯的安全。业主擅自给老楼装电梯，的确属于违章建筑。但是，业主擅自违规给老楼装电梯，责任也不能完全归咎于个人，相关政府部门的懒政难辞其咎。

　　上个世纪建设的很多住宅楼没配套电梯，而居民很多已成腿脚不利索的老人，上下楼非常不便甚至困难。可以说，装电梯已成老旧住宅楼升级的刚需。不少人有自掏腰包给父母的老楼装电梯的意愿，也有成功案例，但大多数住宅楼申请加装电梯没法成功，关键原因就是职能部门服务意识、相关制度没跟上，在老楼装电梯的审批环节卡壳、刁难。

　　在这起业主违规给老楼安装电梯事件上，业主之所以选择违规操作，归根结底是规划部门只允许商品房中加装电梯，“一刀切”不允许在宅基地上加装电梯，直接剥夺了部分住宅楼加装电梯的权利。实际上，并不是所有的住宅楼都有条件在楼道内加装电梯。鉴于此，对老楼违规装电梯，纵然违反了相关规定，但不宜直接拆除，只要不危及楼房自身的安全，职能部门应当设法补救，让老楼加装电梯合法化，不再给老人上下楼梯增添麻烦。

　　老楼装电梯，实质上已是一项涉及广大老人权益的民生工程，职能部门应当顺应群众需求，站在以人为本的高度，在审批等机制上升级，开通“绿色通道”。只要不涉及邻里矛盾、不危及住宅楼的安全，就不该人为地给老楼装电梯增添障碍。　　　　　　　　　□何勇