坐网约车探改革路 杨传堂的“不大”“不小”与“不易”

　　中新社北京3月14日电 (记者 石岩 曾鼐)“大家上午好！”14日上午，交通运输部部长杨传堂带着他那标志性的微笑出现在两会新闻中心，今天记者会他要直面的是一个“不大”，“不小”，也“不易”的主题。

　　杨传堂所要谈的，是“深化出租汽车改革与发展”。相较于他所主政的中国交通部，这一领域无疑算不上大。

　　然而，这一领域也不算小。正如同杨传堂在开场白中所指出的“出租汽车是关系民生、服务百姓的窗口行业，也涉及广大人民群众的切身利益”。所谓“民生无小事”，这一点，杨传堂深谙于心。

　　“习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。人民群众对于改善出行需求的期待和呼声，就是我们工作努力的方向。”杨传堂挥着手说，语气平缓而有力。

　　然而，对于上述向往和需求，当前的出租车行业发展现状却并不能完全满足。“打车难”等问题尚未根本缓解，网约车的“横空出世”在方便百姓出行的同时，也带来了一系列监管难题。与此同时，出租车行业内部有关“份子钱”等的争议时有发生，使各界对改革的呼声空前高涨。

　　“出租车行业管理看起来似乎不是一个多么大的问题，但是这项工作在全世界都是一个难题。”杨传堂如是慨叹，他列举巴黎、柏林、马德里等地事例，历数出租车改革、网约车监管之不易。

　　“我国出租汽车行业正处于新老问题的叠加、新旧矛盾交织的特定阶段，既有观念体制束缚之阻，亦有利益固化藩篱之绊，改革难度之大更是前所未有。”杨传堂直言。有鉴于此，网约车这一“鲶鱼”的引进，对于改革的加速推进不无裨益。

　　尽管如此，杨传堂也坦言，“网约车的发展在给予公众便利的同时也暴露出一些问题”。尤其近期有关网约车交通事故的报道，一度引发各界对于网约车存废的争议。

　　对此，杨传堂态度明确：要给网约车这种服务方式一个合法的出路，让其能够更好地适应社会公众的需求，更好地适应“互联网+”发展的需要。

　　“出路”怎么找？杨传堂选择了亲自去体验——“网约车我坐过，我也请我的工作人员、司机都去坐过，有些中央领导同志也坐过”，他笑着说，其目的就是为网约车管理找到一个“量体裁衣”的方法。

　　“方法”已有眉目。2015年10月10日起，《网络约车出租车经营服务管理暂行办法》面向社会公开征求意见，社会各界积极响应。此后，交通部又接连三次向社会公布了公开征求意见的情况，“原汁原味”地反映了各方面的主要意见及理由。

　　“民之所望，施政所向。”杨传堂说，“此次改革成功与否的标准，是以习近平总书记提出的是否促进经济社会的发展，是否给人民群众带来实实在在的获得感来衡量。”

　　“作为交通运输部部长，应该承担起这个责任”。杨传堂说。(完)