北京城六区禁止新建游乐园海洋馆 鼓励发展图书馆

　　今后，北京城六区内禁止新建游乐园等文化场所。昨天，全国首个省级文化产业发展指导目录——《北京市文化创意产业发展指导目录(2016年版)》正式发布。今后，文化创意产业限制和禁止类业态将达到78个。目录中，122个文创业态被归入限制、禁止和鼓励三类。其中，列出58个限制类业态和20个禁止类业态，这78项业态在享受文创产业优惠政策时将受到限制，或无法继续享受。

　　>>限制类

　　主要涉及文化批发零售

　　58个限制类业态中，主要为文化批发零售类业态和部分文化制造类业态。其中游乐园、动物园和海洋馆等被纳入限制目录，意味着今后在东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区将禁止新建相关设施。另外，家用视听设备零售、其他文化用品零售、文具用品零售、日用家电设备零售中的文化用家用电器零售、珠宝首饰零售、照相器材零售、图书及报刊零售等行业也纳入限制目录。

　　限制类业态在限定区域内或限定条件下不享受文化创意产业相关优惠政策，在限定区域和限定条件之外且符合首都功能定位的，可享受文化创意产业相关优惠政策。限定区域主要指对空间的限制；限定条件主要指对规模、工艺、产品的限制。

　　>>禁止类

　　高尔夫球场纳入禁止目录

　　禁止类目录中，则包括对环境影响较大的文化制造类业态，和劳动高度密集、附加值不高的业态。其中包括手工纸制造业、焰火与鞭炮产品制造、动漫与游戏的美术制作环节、电影和电视节目制作中的影视外景拍摄基地等。另外，“普通高等教育中的表演、美术、舞蹈、音乐等艺术类高等教育”培训机构、高尔夫球场纳入禁止目录。

　　>>鼓励类

　　鼓励发展图书馆博物馆

　　与此同时，包括互联网零售中的图书、音乐及视频产品互联网销售、软件开发、互联网信息服务、广告业、知识产权服务、新闻业、报纸出版、期刊出版、广播电视、图书馆、档案馆、博物馆、艺术表演场馆、群众文化活动等44个业态列入鼓励目录。

　　>>链接

　　2015版“禁限目录”成效

　　市发改委委员李素芳表示，这个目录在禁限的条款上，与北京市2015版的禁限目录是一致的。2015年版“禁限目录”实施以来，全市新设市场主体为14.8万户。其中制造业、批发和零售业、建筑业等禁限目录涉及领域的新设市场主体下降明显，分别同比下降68.8%、25.5%、16%。而不受《目录》限制的信息服务业、科技服务业、金融业，同比增速分别达到了11.5%、18.1%、61.4%，特别是科技服务业企业增加了近4.2万家。

　　城六区禁限效果更加突出。禁限目录涉及的制造业、批发和零售业、建筑业等新设市场主体数量同比分别下降79.9%、31.9%、94.2%，下降幅度明显高于全市。今年1月至4月，城六区不予办理新设立或变更登记业务达1200件，占全市的81%。

　　京华时报记者 翟烜