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报告称:中国大城市风险治理亟待强化协同整合

2017年06月17日 16:59 来源:中国新闻网 参与互动 

    北京路面车辆拥堵中(资料图)。中新网记者 金硕 摄  

  中新社北京6月17日电 (记者 马海燕)中国人民大学公共管理学院17日在北京发布《安全城市、平安生活:中国特(超)大城市风险治理报告》。报告系统分析了中国城市的风险治理状况和发展趋势,认为中国大城市风险治理亟待强化协同整合。

  该研究由该校行政管理学系系主任孙柏瑛领衔主持,集合了行政管理学系、城市管理系、土地管理系、公共财政与政策所等机构的10位研究人员,对城市风险治理进行跨学科研究。

  报告研究选取了中国17座特(超)大城市2003年以来在五类公共风险治理领域的现状与问题,包括道路交通安全、社会治安、公共卫生和食品药品安全、火灾消防、电梯伤害等。

  道路交通安全领域,机动车保有量的快速增加使城市交通安全面临严峻挑战。

  社会治安领域,暴力犯罪事件明显下降,诈骗案件大幅上扬,特大城市正面临社会治安高度动态化带来的巨大冲击。

  公共卫生和食药安全领域,传染病发病状况总体呈下降趋势,但致死情况波动较大;公共卫生事件数量上稳中有降,食品安全中毒事件与人数下降,但投诉举报明显上升。

  消防安全领域,道路交通风险治理的跨部门协调难,社会对道路交通行为改变的重视不够。

  电梯安全领域,存在监管体系碎片化、救援体系碎片化、信息体系碎片化的问题。

  按照官方标准,城区常住人口达到500万和1000万以上的城市分别为特大城市和超大城市。课题组认为,自2003年以来,中国特(超)大城市的公共安全风险形势总体上趋于平稳并有所降低。城市公共安全风险跟城市空间和人口规模总体上具有相关性,空间和人口规模较大的城市面临的公共安全风险更高。

  课题组提出了提升城市风险治理的对策建议,包括:政府应重视风险预防,强化政府间协同治理,加强资源投入和能力提升,重视风险沟通与公众教育,积极推动“互联网+风险治理”等。(完)

【编辑:刘郁菁】
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