山西启动“多证合一”改革 企业办证无需四处奔波

　　中新网太原8月29日电 (范丽芳 李庭耀)29日，山西省政府新闻办举行新闻发布会，工商部门相关负责人介绍了该省“多证合一”改革等相关情况。在此前“五证合一”的基础上，2017年9月1日起山西将对12个涉企证照事项进行整合，实现“十七证合一”，以节约企业办证成本，提高办事效率。

　　涉企证照改革作为放宽市场准入、优化营商环境的关键环节，是商事制度改革的重要内容。2017年以来，山西省工商局先后同省直55个部门进行沟通协调，梳理涉企证照事项297项，“能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉”。此次“多证合一”改革确定整合保安服务公司设立分公司备案、住房公积金缴存登记等12项涉企证照事项，涉及公安、住建等7个部门。

　　山西省工商局局长董岩介绍，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，即可领取加载统一社会信用代码的营业执照。申请材料和相关信息在部门间共享，实现“多证合一、一照一码”登记，“企业不再用为了仅仅去政府部门挂个号、备个案、提交一下信息而四处奔波，费时费力。同样的信息，企业向政府部门提供一次就够了。”

　　“多证合一”改革的实质是“减”不是“合”，通过整合涉企证照事项来减少不必要的审批事项和环节，节约企业成本。本次改革对整合事项实行动态化管理，对暂未纳入清单的事项，还会继续加快推进整合，成熟一批、整合一批、实施一批。

　　据悉，《山西省市场主体住所(经营场所)登记管理办法》也将于9月1日起同步实施。根据规定，山西将实行住所申报制，申请人在申报住所登记时，只需要填写申报承诺表，不用再提供各类住所证明材料，市场监督管理部门只对申请人提交的经营场所申请材料进行形式审查。上述文件还对“住改商”作出明确规定，对电子商务等无污染、不扰民、无安全隐患的企业，可以依法将住宅作为市场主体住所进行申报承诺登记。

　　山西省工商局副局长、新闻发言人王亦兵称，这些举措将释放场地资源，为大众创业万众创新提供场所空间，降低创业成本；民众办事创业无需再为住所登记提供各种奇葩证明而奔波。

　　“住改商”等新举措的推行对官方的监管能力提出更高要求。针对此，王亦兵介绍，国家企业信用信息公示系统将利用“一张网”，将各级政府部门涉及企业信息和企业公示信息记于企业名下，运用大数据加强市场监管，推动由部门“单打独斗”向协同监管、智慧监管、综合监管、信用监管方式转变，实现网上“宽进”与“严管”的无缝链接。

　　据了解，截至2017年7月31日，山西工商部门公示异常名录信息220余万条，各部门联合惩戒、拦截失信被执行人达1300余次。(完)