辽宁46%农村贫困人口是因病致贫 难题如何破解

　　中新网沈阳12月6日电 (记者 沈殿成)在农村，“因病致贫、因病返贫”突出。辽宁省农村贫困人口中，因病致贫的占46%，个别地区高达60-70%。如何破解难题，辽宁省扶贫办副主任张玉超6日在省政府新闻办发布会上给出了三剂“药方”。

　　张玉超说，要解决“因病致贫、因病返贫”这个问题，首先要加快建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等制度和扶贫政策的有效衔接。

　　其次，加快实施农村分级诊疗模式，充分发挥基层医疗卫生机构作用，提高就医质量，降低就诊费用。

　　再者，需要努力发展产业项目，提高农民自身的造血能力，充分利用合作社入股、土地流转等手段解决无劳动能力人群的收入问题；扶持发展村集体经济，增加村集体收入，强化村集体对“因病致贫因病返贫”人群的的帮扶力度。

　　据了解。近年来辽宁省在脱贫攻坚战中，已经取得了显著成绩。目前，贫困人口规模大幅度减少。全省农村贫困人口从2014年的126万人，减少到2016年底的49万人，3年共减贫77万人，贫困发生率从5.4%下降到2.3%，今年，全省再脱贫25万人。十八大以来，每年减贫25万人以上，这是一个前所未有的成绩。

　　贫困地区面貌明显改善。15个省级贫困县，今年准备脱贫摘帽4个；1791个贫困村，2016年脱贫销号621个、今年脱贫销号500个。贫困县、贫困村实现了历史上的缩减。

　　建立完善了脱贫攻坚的制度体系。省委、省政府坚持顶层设计，建立了脱贫攻坚的领导体系、责任体系、政策体系、投入体系、社会动员体系、监督考核体系、组织保障体系，提供了有力的制度保障。

　　张玉超表示，辽宁的脱贫攻坚取得了明显的成绩，但是今后的任务仍很艰巨，特别是，到今年底，全省还有24万贫困人口、670个贫困村、11个省级贫困县未脱贫退出。这些剩余的贫困地区、贫困人口，都是历经多轮次帮扶，仍没有脱贫的“硬骨头”，是贫中之贫困中之困、难中之难坚中之坚，需要采取更为有力的措施，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。

　　据介绍，辽宁省委、省政府计划，2018年，全省实现15万人脱贫、500个贫困村销号、6个省级贫困县脱贫退出。2019年，对剩余的9万贫困人口、170个贫困村、5个贫困县进行脱贫攻坚扫尾。2020年，对临时性返贫人口进行扶持，实现稳定脱贫，巩固减贫成果。(完)