上海部署深化实施“证照分离”改革试点

　　中新网上海2月24日电 上海官方24日召开上海市政府常务会议，部署深化实施“证照分离”改革试点。

　　“证照分离”改革试点是国务院交给上海，在浦东新区实施的重大改革任务。2016年4月以来，上海市116项企业市场准入审批事项按取消审批、改为备案(当场办结)、实行告知承诺、提高透明度和可预期性、强化准入监管等5种方式在浦东全面实施改革，有效激发了市场活力。据官方统计，2016年和2017年，浦东各类纳税主体较2015年分别增长9%和29%。企业对改革后办理许可证便利化程度和行政审批改革满意度良好。

　　在前期116项改革试点基础上，上海市及浦东新区根据国务院批复的《上海市进一步推进“证照分离”改革试点工作方案》，全面落实10个领域47项改革任务，进一步加大改革力度，完善其中3个领域的改革举措，将47项中的12项分别改为取消审批、实行告知承诺和当场办结。同时，自我加压，围绕全面覆盖，对“116+47项”以外的审批事项分层分类梳理，积极推进改革。着力构建事中事后监管体系，推进改革系统集成，打造“一网通办”、“一窗受理”、“一号响应”、“一库共享”、“一次办成”的政务服务体系。

　　会议强调，下一阶段，上海将大力推进“116+47项”改革试点任务。成熟的改革事项抓紧在上海全市面上推广。对梳理出的其他审批事项，要加强与国家相关部委沟通，积极稳妥推进改革。要按照“一照通办、一码通用、先照后证、证照分离”的原则，持续深化改革，进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本。要加快转变政府职能，切实改变“重审批轻监管”的传统思维，进一步加强事中事后监管。(完)