外商投资法缘何上“大会”？

　　中新网北京1月30日电 (记者 梁晓辉)十三届全国人大常委会第八次会议30日闭幕。会议决定将外商投资法草案提请即将于3月5日举行的十三届全国人大二次会议审议。

　　外商投资法缘何上“大会”？

　　一是充分体现中国坚定不移扩大对外开放决心。制定外商投资法，是贯彻落实中共中央进一步扩大对外开放、推动形成全面开放新格局战略部署的重要举措。

　　相较于全国人大常委会立法，全国人民代表大会立法更具历史和象征意义。2019年3月，在改革开放40年后的首次全国人民代表大会会议上审议外商投资法，将以实际行动向世人表明中国将改革开放进行到底的决心，更充分展现新时代中国坚持对外开放基本国策、坚定不移扩大对外开放的坚定意志。

　　二是立法技术和程序的需要。外商投资法属于新的外资基础性法律，有关规范、引导和促进外商投资行为和活动的内容将纳入外商投资法，有关外商投资企业组织形式、组织机构、活动准则等内容将由统一适用于各类市场主体的法律法规予以规范。

　　按照统一内外资法律法规的精神，制定外商投资法，需要废止中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法三部法律(统称“外资三法”)。

　　历史上，“外资三法”都是由全国人民代表大会会议审议通过的。根据宪法和立法法的规定，对于全国人民代表大会制定的法律，需要废止的，只能由全国人民代表大会决定。因此，制定外商投资法，需要由全国人民代表大会审议和通过。(完)