美国侨报：2016年中国经济的“加减法”

　　中新网12月22日电 中央经济工作会议21日在北京落幕。会议总结了2015年经济情况，分析了国内国际经济形势，提出2016年经济任务。美国侨报22日评论称，中国提出要在“十三五”期间全面建成小康社会。经济的健康良性发展，是实现小康社会的保障。而要确保经济健康运行，做好2016经济的“加减法”尤为重要。

　　文章摘编如下：

　　细看2016中国经济任务，可分为“加法”与“减法”两种。所谓“减法”，是指2016年需要中国通过经济政策调整进行“减压”的领域。具体而言，“去库存”、“消化产能”、 “化解金融风险”都属于这个范畴。所谓“加法”，则是指2016年需要借由经济政策实现“加码”的领域。比如，“扩大有效供给”。

　　其实，“减法”方面，中央经济会议上已亮出底牌。“去库存”上，将鼓励农民工购房、鼓励开放商适当降价。“消化产能”上，则提出要通过兼并或重组，严格控制新的产能增量。至于“防范化解金融风险”方面，则明言要对违约者依法处置。综合来看，这些举措都是中国经济2016年健康发展的重要保障。

　　12月18日至21日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。 新华社记者兰红光摄

　　要做好这道“减法题”，还需要对一些政策进行细化、升级。比如，将“去库存”上升到调整资源布局的层面。这是消化过剩产能的一颗灵丹，也是解决各类企业、地方坏账死账的良方。

　　在“加法”上，中国提出2016年要“扩大有效供给”。随着劳动力、土地等成本上升，“薄利多销”的产品营销模式难以为继。在人们越来越追求个性化、品质化商品的年代，需要培育发展新产业，加快技术、产品的创新，提高产品附加值。目前，欧美产品、日本产品能够在国际市场上占据竞争力，无一不是将重心倾向供给侧的结果。

　　但无论是培植新产业，还是实现产品创新，这既要求企业要转换思路，更要求企业要更换设备、扩大投资。这将增加企业的运营成本，令原本就负担沉重的企业压力更大。这正是中国提出“降低企业成本”的原因。中国希望通过在“税率”、“物流”、“社保”、“电价”等环节降低企业负担，让企业将精力、财力投入到技术攻关、产品创新中去，进而提升中国产品全球竞争力。

　　不过，要将“降低企业成本”落到实处，则要制定出完善的应对政策。比如，“税率”、“电价”等“减负”政策外，更要对向企业乱收费的部门亮出红灯。唯有如此，这样的“减负”才不会徒有其表。另外，对“减负”企业要制定有量化考核标准。比如，一些享受政策优惠但无所作为的企业就应被淘汰出局，进而让更多优惠惠及有所作为的企业。

　　2016年，中国进入“十三五时间”。经济的健康良性发展，是实现小康社会的保障。而要确保经济健康运行，做好2016经济的加减法尤为重要。