2009年5月，山西省出台《焦化产业调整和振兴规划》，将产业集中度明显提升作为发展目标提出。为促进该规划实施，山西省将在2011年之前淘汰落后焦化产能2000万吨，在2012-2015年间，淘汰落后焦化产能4000万吨。淘汰规划实施之后，到2011年末全省保留150家骨干焦化企业。
一开始，焦化企业重组的思路是骨干企业兼并重组和煤、焦、钢、化企业的产权融合两大模式。2009年6月，山西焦化行业提出9家国有焦化企业联合重组方案，包括山西焦化、山西焦炭、太原煤气化集团等9家山西省国资委下属焦化企业合并为一家。据当时的统计，整合完成后，集团焦炭的总产能将达到1245万吨，成为山西省第一家产能超千万吨的焦化“巨无霸”。
不过，这种思路很快被证实在操作上具有较大的难度。业内人士透露，一方面，拟进行整合的9家公司都是实力较强的焦化企业，虽然政府主导下的整合可能在一定程度上减少了推进阻力，但整合后的经营权和领导权却是令人头疼的问题；另一方面，上述提到的9家企业中，还涉及至少5家上市公司，对于已上市的资产如何处理也是整合的一个重大难题。此外，还有一个不得不面对的现实是，同处于低谷期的焦化企业之间的相互重组很难实现“1+1>2”的结果，政府主导下的组合往往是“大而不强”。
而从前两年的实际情况来看，制约焦化企业盈利的关键还在于资源。由于山西省进行煤炭资源整合，焦煤的供应受到影响。不但焦煤价格不断上涨，挤压焦化企业的利润，一些小企业甚至根本买不到焦煤，影响了开工率。在钢铁企业景气度较高时，焦煤价格上涨带来的成本上升还能够比较顺利地传导，但在2008年经济危机后，钢铁行业陷入困境，焦化行业的好日子也随之宣告终结，取而代之的是产品滞销、价格回落以及全行业的亏损。
在这种情况下，山西焦化行业整合的思路也有了变化。今年1月10日，山西煤炭运销集团在山西省政府的授意下着手重组山西焦炭集团，这标志着此前同行业重组的思路已经被上下游兼并所取代。业内人士评价，由上游的煤炭企业对焦化企业实施重组将是一个大趋势，不仅能够解决卡住焦化企业“脖子”的资源难题，还可以借助煤炭企业雄厚的实力，解决重组的资金问题。
煤炭集团对此也欣然接受，重组焦化企业有利于延伸煤炭产业链，增加煤炭产品的附加值。对于山西省而言，一体化的重组模式也有助于改变其单纯煤炭出省的现状。
目前来看，山西省焦化行业的上下游整合已经逐渐铺开。2010年12月底，阳泉煤业集团托管太原化工集团。此后，山西潞安矿业集团整合重组了山西天脊煤化工集团。
渤海证券分析认为，山西焦化行业整合的下一步产业动向是“焦化并举、以化为主”，以解决山西在该行业上产品单一的问题。根据山西省方面的目标，整合之后，将从焦炭发展到煤化工，增加焦化副产品的深加工能力，向精细化方向发展，形成煤焦油深加工、粗苯深加工及焦炉煤气化工合成三个方面精细化工产品的规模优势。
重组样本或全国推广
由于山西省焦化企业比较集中，焦化行业的问题在山西也最为突出。其实，全国焦化行业几乎都面临着同样的问题，国家有关部门从2006年开始即对焦炭产能过剩予以警示，并多次下发文件要求淘汰落后的焦炭产能。山西作为焦化企业整合重组的先行者，其经验或将像煤炭资源整合一样推向全国。
据焦化行业专家介绍，我国焦化产业目前面临两个最迫切需要解决的问题。首先是产能过剩，且落后产能“当道”，使得行业盈利难以提升；其次是产业集中度过低，这也成为产业升级的阻碍。
2010年《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》和《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》规定，2010年年底之前淘汰炭化室高度4.3米以下的小机焦。此外，根据工信部公布的18个工业行业淘汰落后产能目标，2010年将淘汰2586.5万吨焦炭产能，2011年将淘汰1870万吨焦炭产能。
对于产能集中度较低而言，重组是不二的选择。据了解，山西目前共有227户焦化企业，分布在60个县区，山西省的重组政策意味着今年将有77户焦化企业将被兼并。齐鲁证券分析认为，山西省的焦化行业兼并重组力度与煤炭资源整合力度极为相似。分析人士表示，焦炭产量占全国总产量约22%的山西焦化产业，通过兼并重组后，其盈利有望从谷底回升到一个正常水平，行业盈利有望得以改善。
据了解，除山西省外，我国焦化行业的兼并重组在山东、河北等地也已经推开，未来以整合的形式淘汰落后产能将形成趋势。现实的案例有：山东45家年产量在60万吨以上的焦化企业于2009年联合成立山东焦化企业集团，产能高达3000万吨；四川省整合建业集团与川威集团的煤焦化项目，成立了四川最大的煤焦化集团企业——四川省煤焦化集团有限公司；河北焦企重组也在进行中。李阳丹
