《经济参考报》:您的意思是,并非没有足够的社会资金,而是找不到合适的投资标的?
邓天佐:资金的供给方这一边,目前解决科技创新型企业的融资问题已有直接融资和间接融资两大渠道。直接融资涵盖了种子投资、天使投资、创业投资、风险投资等;间接融资的主渠道是银行。
而在资金的需求方这一边,理想状态下估值高、成长性好、信用度大 的 科 技 创 新 型 企 业 仍 然 相 对 稀缺。正因此,资金造成的流动性过剩,加剧了C P I的走高,为了防控通胀,“银根”又被不断收紧,最终造成了科技创新型企业融资日趋艰难的“恶性循环”。反过来讲,如果科技创新型企业能够为社会投资、银行信贷提供增值机会,这些逐利资金没有理由不顺应政府的倡导并支持之。
对于大中小企业要区别对待
《经济参考报》:在科技创新型企业方面,如何为庞大的社会资本尤其是游资,培养优质投资标的?
邓天佐:在社会资本最青睐的大中型企业方面,我们常说的大中型国有企业创新动力和能力不足,可能是因为他们享有独特资源,基本垄断市场,不用创新就能获得足够利益。尽管现在单个科技项目的支撑强度已经不小了,几百万、几千万的专项资金比比皆是,但在调动 大 企 业 特 别 是 国 有 大 企 业 的 创新积极性方面,仍未必有效。
“十二五”期间,我们要学会运用不同的资源组合,去推动不同的市场主体加大技术创新力度。对于大型企业,政策的调动效果远胜于资 金 。假 如 我 们 能 制 定 一 项 政策———企业销售额的百分之几必须投入科技创新,并且严格加以考核,有明确的奖惩条款,那么将极大调动大企业的科技创新积极性。此外,对于“企业科技创新投入150%加计扣除抵补所得税”的现有政策,多个地方在运用上还远远不够,政策成效远未显现。
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