178亩良田堆满建筑垃圾 有人借填垃圾获利千万

　　图为：青山区红胜村，建筑垃圾堆起3米高

　　武汉市青山区白玉山街红胜村的178亩良田，原是村民们种植水稻的地方，曾经养育了世世代代的红胜村人。但过去两年间，这片良田被3米高的建筑垃圾填满，上面长满杂草，让人备感荒凉。

　　近日，红胜村村民致电楚天都市报。他们痛心“养命田”被非法侵占，盼望着能有清走垃圾、还田复种的一天。

　　良田为何成了建筑垃圾填埋场？连日来，记者多方调查采访，终于找到答案。

　　178亩“养命田”变成建筑垃圾山

　　12月9日，楚天都市报记者来到红胜村，在村民的指引下，从一条乡间小路爬上一座垃圾山。满眼杂草丛生，有的比人还高，脚下则尽是石子、水泥块、破砖碎瓦等。记者用铁锹试着铲了铲土地，发现土质十分坚硬。

　　村民陈先生介绍，2年前，这里还是水稻田，共178亩，但因有人不断填埋建筑垃圾，才变成如今的模样。他指着一旁的菜地说，稻田原来低于菜地，现在则高出菜地近3米。

　　62岁的刘婆婆说，她家5口人，共有3.27亩水田，一年能收获数千斤稻谷。2013年底，村里组织召开村民代表大会，说要办产业园，解决村民就业，每亩田地给予1500元青苗补助。当时，她和老伴都在附近一家钢厂打零工，种田精力有限，便同意了。

　　让她没想到的是，她家的水田里很快填满建筑垃圾，而所谓的产业园，至今仍不见踪影。

　　村民万婆婆说，这片水田原是红胜村一至五组的“养命田”，被垃圾填埋后，大部分村民只得到附近钢厂打工。如今，因钢厂清减员工，大家都失业在家，而水田又无法耕种，不知今后靠什么维持生计，希望村里清走垃圾，还田复种。

　　村民说有人借填埋垃圾获利千万

　　好好的水田，为何变成了建筑垃圾填埋场？村民们说，是武汉红胜联发商贸有限公司（下称“红胜联发公司”）所为，该公司的办公地点，就在红胜村村委会办公楼里。

　　楚天都市报记者看到，红胜村村委会办公楼大门旁，挂着红胜联发公司的招牌，但在楼中没有找到该公司的办公区域。红胜村村委书记付刚建说，该公司已经搬到了一户村民的家里办公。

　　记者随后找到这户村民家，发现屋外没有公司招牌，屋内也没有办公人员，只有一些健身器材。

　　红胜联发公司为何要在农田里填埋垃圾？付刚建称，村里原本准备在这片水田上建产业园，为此，2013年底与红胜联发公司达成口头协议，请该公司填土抬高。该公司于是将其作为建筑垃圾填埋场，并向倾倒垃圾单位收取费用。在此过程中，村委会没有拿一分钱。

　　那么，红胜联发公司收了多少垃圾填埋费？村民们根据市场价估算，金额可能高达上千万元。

　　青山区白玉山街道办事处副书记程国平说，2013年底，红胜村决定建产业园时，回填水田还要花钱买土；后来外面运来的渣土多了，一段时间内，双方各自不收费；再后来，渣土越来越多，填土单位需要倒付钱，一车垃圾的价格从20元涨到100多元。2年来，红胜联发公司到底赚了多少钱，对外人来说是一笔糊涂账。

　　村委会和街办称已改为建设用地

　　对于村民们要求清走垃圾、还田复种的呼声，付刚建称，2013年底举行的村民代表大会上，村民代表一致同意拿出178亩土地建产业园，引进项目、发展经济，解决村民就近就业，提高土地经济收益。目前，这178亩土地已经变成建设用地，不再是农业用地了。

　　程国平也表示，大约一年前，规划部门已将这178亩土地的性质，从农业用地调整为建设用地。但是，过去2年来，街道和村委会虽然多次招商，至今仍没有企业进驻，所以相关证件一直没有办下来。

　　178亩农田不能再种植，原来靠这块土地生活的农民，其生计该如何改善？程国平称，红胜村附近钢厂大量裁员，的确给村民的生活带来冲击。目前，街办、村委会正在努力，希望红胜联发公司能拿出一部分收入反哺村民。不过，该公司的三名股东，一个因打架斗殴被拘留，一个经常找不到人，一个虽然住在村里但股份较少。街办准备等三名股东凑齐了，请他们算一算从回填农田中获利多少，争取为村民谋点福利，如春节时给每户发一袋米、一壶油等。

　　国土规划部门称系非法占用农田

　　红胜村被填埋的178亩农田，真的已经变成建设用地吗？11日，武汉市国土资源和规划局青山分局给予了否定的回答。

　　该局工作人员介绍，不久前，他们接到村民投诉后，赶赴现场进行调查，发现建筑垃圾非法占用农田，当即叫停了回填行为。

　　另外，红胜村村委会曾声称，被填埋的178亩农田临近青山区环保科技园，该村拟在此建设市场，并已向白玉山街道办事处上报。根据相关法律法规，城乡建设项目应符合城市土地利用总体规划和城乡规划，涉及农用地转用和征收的，应按照程序办理征转用手续，但截至目前，红胜村尚未办理该农田的相关手续。村民代表大会同意在农田上建产业园，只是村里的私下行为，不具备土地变更的法律效力，因此，这片土地原有的农田性质不变。 （记者李曼英、摄影：记者萧颢）