云南公共场所吸烟者众多 亟待地方性法规约束

　　中新网昆明5月30日电 (记者 马骞)云南省2016年“健康中国行”主题宣传活动暨第29个世界无烟日主题宣传活动30日在昆明启动。云南省健康教育所通报称，公共场所无烟环境建设和吸烟现象仍面临严峻形势，亟待地方性法规的约束监督。

　　云南省是烟草种植、生产、销售和消费大省，控烟面临更大的挑战和阻力。过去十年中，云南省的卫生行政部门、各相关专业机构、非政府组织和志愿者进行了不懈的努力，收到一定成效，卫生系统、教育系统及公共场所的二手烟暴露情况得到一定程度控制。

　　当日，云南同时举行世界第29个世界无烟日的主题宣传活动，本次世界无烟日的主题是“拒绝烟草危害”。

　　根据2015年最新修订的中国公共场所卫生管理条例实施细则的规定，室内公共场所应该禁止吸烟，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。同时，最新版《广告法》于2015年9月开始实施，规定禁止在公共场所、公共交通工具和户外发布烟草广告。

　　为了解云南省公共场所禁止吸烟以及禁止发布烟草广告的情况，云南省健康教育所选取35名暗访人员于2015年7月至10月期间在全省范围内开展了公共场所无烟环境和烟草广告暗访评估工作。

　　本次调查共计398个公共场所，其中餐厅282个、网吧48个、长途汽车客运站62个、火车站6个。本次调查的所有公共场所内，发现禁烟标识的有104个。长途汽车客运站和火车站内有禁烟标识的比例较高，分别占95.3%和83.3%；仅6.0%的餐厅内见到禁烟标识。公共场所有禁烟标识的比例最高的地州为玉溪和昆明，最低的为德宏和怒江。

　　此外，暗访人员在8个场所内见到烟草广告，6个在长途汽车客运站，2个在火车站内。

　　暗访人员介绍，观察期间在183个场所内有人吸烟，其中81.3%的网吧有人吸烟；其次是长途汽车客运站，还有102个餐厅内发现吸烟现象，以及昆明火车站和曲靖火车站发现吸烟现象。玉溪市公共场所有人吸烟的比例最高，文山州最低。

　　根据暗访结果，云南省健康教育所分析建议，《烟草控制框架公约》在中国生效以来，关于公共场所禁烟法律法规，国家级已逐步在行动，且一些地方性法规也显示出了优越性和必要性。截至2014年，有16个城市制定了公共场所禁止吸烟的法律(或规定)。从云南省本次调查结果来看，公共场所无烟环境建设和吸烟现象仍面临严峻形势，亟待地方性法规的约束监督。

　　云南省卫生计生委主任李玛琳在启动仪式上透露，云南省政府办公厅已将制定出台《云南省公共场所禁止吸烟条例》列入了2016年立法工作计划，这对云南控烟履约历程将是一个新的里程碑。

　　云南卫计委将5月31日—6月30日定为2016年世界无烟日宣传活动月，活动月期间各地将大力开展控烟知识竞赛、控烟巡展、制作控烟材料、播放控烟公益广告等多种形式的活动，广泛宣传吸烟及二手烟的危害，提高云南公众烟草危害的知识信息知晓率。(完)