新修订杭州道路交通安全管理条例施行 再提禁闯黄灯

　　本报记者 徐建国/文

　　看到前面路口黄灯闪起，你是会选择刹住车，还是踩一脚油门闯过去？

　　新修订的《杭州市道路交通安全管理条例》6月1日起施行，“闯黄灯”被明令禁止。昨天这条消息引起广泛关注。事实上，这个规定算个“旧闻”，之所以引起关注，主要还是因为“闯黄灯”处罚一直是个争议性很大的话题。

　　钱江晚报记者多方采访得知，闯黄灯在认定上比较难，相对难掌握。“不闯黄灯”更多的在于一种倡导和司机的自觉行为。

　　新修订的《杭州市道路交通安全管理条例》第三十三条规定，车辆、行人通过有交通信号灯控制的交叉路口，遇放行信号时，应当让先被放行的车辆或者行人优先通行。车辆遇交通信号灯黄灯亮时，未过停止线的不准通行，已越过停止线的可以继续通行。

　　而其实，2007年《杭州市道路交通安全管理条例》出台时，早就提到了禁止闯黄灯，文字表述内容跟现在一模一样。那么这9年间，对闯黄灯的处罚多吗？钱报记者掌握的情况是，基本上不处罚。

　　对于闯黄灯要不要处罚，在全国范围看也并不统一，存在争议。

　　2012年，嘉兴海盐司机舒某因黄灯吃到罚单。结果他以“处罚无法律依据”为理由，把交警部门告上了法庭。这一案子，成为全国第一例“闯黄灯”行政诉讼案。在他看来，《道路交通安全法实施条例》有规定“黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行”，可并没硬性规定黄灯亮时，未越过停止线的车辆不能通行。

　　2013年，“史上最严交规”出台，权威部门对新交规进行解答时，有如下表述：黄灯表示警示，黄灯亮时已经越过停止线的车辆可以继续通过，还未越过停止线的车辆应停车。抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行，对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记6分。

　　不过，对于如何执行，各地仍觉得缺少可操作性。深圳交警对于“闯黄灯暂不处罚”的决定，在当时也一时引起热议。而在此之后，公安部交管局也发布通知，要求各地交管部门对目前闯黄灯行为，以教育警示为主，暂不予以处罚。

　　为何基本上不处罚呢？先来看下目前电子警察工作原理：停止线下设地感线圈，红灯时车轮越过，地感线圈感应到，电子眼就会抓拍了。按照目前的技术，抓闯黄灯是没有问题的，只要重新对程序进行调整就可以实现。可是越过停止线的瞬间，到底是绿灯还是黄灯，比较难以认定。

　　比如，绿转黄的瞬间，司机按绿灯前行，而瞬间变为黄灯被抓拍，肯定会觉得不服气。如果直接抓拍闯黄灯，少了几秒的过渡，容易引起急刹追尾，黄灯也失去了本身的意义。

　　昨天，杭州市人大常委会法工委相关人士表示，出台这条法规，其实更多的在于鼓励和引导司机养成良好的开车习惯，文明出行，注意礼让，在路口自觉减速慢行，从而减少因闯黄灯而发生交通事故。