武汉官员出庭应诉排名公布 行政首长出庭率明显提高

　　武汉首次公布官员出庭应诉排名

　　行政首长出庭应诉率明显提高

　　本报讯(记者耿珊珊 通讯员王玲 付猷)行政机关官员出庭应诉率未过半须整改。昨日，武汉市政府法制办首次通过长江日报法治武汉，向社会公布今年一季度官员出庭应诉统计数据。综合各项指标，武昌区官员出庭应诉数量最多，全市行政机关负责人出庭应诉比例由去年的四成提高到六成。

　　去年，我市出台针对各区和市直各单位法治城市建设考核办法，首次将行政首长出庭应诉率过半作为硬性目标。要求依法依规落实行政机关负责人依法出庭应诉规定，应诉率达50%以上的，按评分标准得4分；40%至50%得3分；如果正职出庭一次得1分。

　　同时，法治建设考核结果作为领导班子和领导干部政绩的重要组成部分，将在全市通报。考核得分计入全市综合考评，并按规定纳入干部档案管理。

　　统计数据显示，第一季度我市行政诉讼开庭审理案件主要集中在土地管理、房屋征收、人力资源与社会保障等领域。16个区政府(包括3个功能区)和44个政府部门行政诉讼案件共开庭审理439件，行政机关负责人出庭应诉达288件，行政机关负责人出庭应诉比例为66%。

　　其中，各区各级行政机关行政诉讼案件开庭审理件数为384件，行政机关负责人出庭应诉案件251件，行政机关负责人出庭应诉比例为65%。特别是武昌区行政诉讼案件开庭数292件，位列全市第一，行政机关负责人出庭数192件，出庭应诉比例为66%。

　　今年3月，市排水泵站管理处不服市环保局行政处罚决定提起行政诉讼，市环保局局长出庭应诉。市环保局还组织了20余名局机关及直属单位干部参与旁听。庭审后，旁听的机关干部纷纷表示，通过这次宝贵的旁听机会，学习了法庭审判的基本程序，对证据收集、法律适用、程序合法等内容有了更加深刻的理解。

　　市政府法制办相关负责人表示，从今年一季度的统计数据分析，全市行政首长出庭应诉率相比以前明显提高，部分行政诉讼案件开庭数量较多的单位，负责人出庭应诉工作举措有力。下一步，还将督促未达标的行政机关进行整改。

　　武汉大学法学院教授博导孙晋说，行政首长出庭应诉对建设法治政府意义重大，武汉市通过权威媒体向社会公布官员应诉情况数据，将助推法治城市建设。此举表明，各级行政机关要把应诉当作引导群众用法治思维和手段解决矛盾的“机遇”，作为“倒逼”政府工作人员依法行政的契机，被诉行政机关负责人出庭应诉既是义务，也是应该遵守的法律规定，各级行政领导出庭应诉也树立起遵法的意识。