海口“下绣花功夫”治理内河之二：水体治理融入生态修复

　　中新网海口8月16日电 (记者 王子谦)“水体污染在水里，但是根源在岸上”，中国城市规划设计院水务分院资源能源所副所长王晨这样告诉记者。

　　美舍河治理历经20年，以往的治理将力气使在河中，无论是大型机械清运淤泥，还是环卫工人划船在水中捞垃圾，都只是治标之策。

　　王晨说，此轮美舍河治理须采用与此前整治截然不同的思路，要根治污染，必须统筹美舍河各相关要素系统治理，不仅要有水体治理，更要有生态系统治理。

　　2016年4月，海口市启动美舍河综合治理工程，这次海口市没有单打独斗，而是搬来了“国家队”——中国城市规划设计研究院。海口以技术总承包的方式委托该院开展城市更新规划设计工作，探索实践城市发展新内涵、新模式。

　　海口市还采用业主+施工企业+专业顾问+政府监管的“PPP+EPC+跟踪审计+全程监管”的模式，引入社会资本，通过按效付费等方式开展水环境综合整治工作，同时整合水利、环保等11个部门职责成立治水办，变“九龙治水”为“一龙治水”。

　　于是，海口开始全城行动治水，从“本”上治理城市病。

　　“本”是什么？是过去的近30年城市化进程中，海口城区河道渠化问题突出，水体自净能力不断减弱，且由于部分区域管道缺乏，河流管道截流不明显，雨污管道混接错接等原因，城市污水直排入河现象较为普遍，严重影响水体环境质量，市民不能亲近。

　　海口市治水办介绍，美舍河在治理措施上，采用自然积存、自然净化、自然渗透的思路，全面系统地梳理上游下游、岸上水里、岸边浅滩等各种因素的相互关系，以“控源截污、内源治理、生态修复、景观提升”为主线，在全流域构建水生态海绵系统。

　　海口在美舍河流域的拉网式管网排查得到这样一组数字：美舍河沿线管网长约216.8公里，覆盖11万户，人口约33.16万人，涉及到20米以上道路23条，小区493个，城中村16个，居民点33个，建筑工地16个，学校22所，检查井4700座。沿岸共有排水口339个(其中：排污口130个，雨水口209个)。通过溯源，共发现错接乱接用户395户，沿线流域内居民每天生活污水排放量约8万立方米。

　　记者随美舍河治理中标企业，海口桑德美沙环保工程有限公司运行部生产经理傅一芹参观位于美舍河上游的一体化污水处理设备，这里将附近居民区、商场等设施的污水收集，采用高效生物膜反应器A3/O-MBBR工艺技术，通过格栅、集水井(调节池)、配水井后，进入30个一体化污水处理设施进行处理，日处理量可达6000吨，处理后的污水经过脱泥车间日产5-6吨泥送往填埋场。

　　在该污水一体化处理厂，记者可以感受到污水进厂时臭味和出厂时无味的明显对比，出水口不远处，美舍河内种植龙须草等水生植物以净化水质。岸边垂钓者告诉记者，美舍河相比以前改善很多，周边市民有目共睹。

　　在内源治理上，美舍河累计清理淤泥35万立方米。通过落实河长制，遏制河道乱占、乱建、乱排、乱倒行为；梳理排污管网，对错接错排行为通过工程手段截污并入城市污水管网；对基础设施不完善的区域，采用建设分散式污水处理厂和租用一体化污水处理设施的方式；对偷排企业一次性罚款50万元，形成了强有力的震慑。

　　美舍河治理第一阶段，海口市选取长堤路入海口段、东风桥——白龙路段、国兴大道段、高铁段、凤翔公园等5个示范区段进行生态修复。王晨认为，海口美舍河水体治理生态治水，水岸同治。选取具有区域特点的河道作为生态示范段同时施工，以生态修复和海绵城市的治理理念展开治理，取得显著阶段性成果。

　　在美舍河凤翔湿地公园，这里最大的亮点在于其八级台阶构成的梯田湿地，其拥有污水净化功能。桑德集团项目经理谢松介绍，梯田湿地占地面约1.4万平方米，三级台阶作为一个处理单元，每一集台阶湿地底部铺设有不同层次的碎石和除污物料，还种植着睡莲、再力花等多种耐污能力强、对水质有净化作用的水生植物。污水在三级台地中进行垂直流动，通过填料的过滤、植物根系的吸收、微生物的代谢作用，去除水中的有机物、氮、磷、病原微生物等污染物质，可达到城市景观水质的要求，从而实现水清岸绿。谢松介绍，目前梯田湿地近期每天处理0.5万吨污水，远期每天处理1万吨污水处理厂尾水。

　　2017年年后，海口市民深切感受美舍河“一天一个样”：曾经的“三面光”堤岸被生态护坡取代；河道两侧栈道蜿蜒，岸边种上了红树林；水中也出现了各类净化作用的水生植物。

　　如今，美舍河治理第二阶段已经展开，王晨介绍，二期治水更重视增加内河绿地面积，增加了红树林种植种类和面积；通过将雨水引入绿地，控制了面源污染。

　　王晨说，美舍河整治，目的在于实现水安全提升，水污染改善，水生态修复，水资源循环利用，水文化梳理恢复。从住建部重点督办黑臭水体，到量变质变，美舍河正在逐渐接近水清、岸绿、景美、民乐的最终目标。(完)