协商共治催生浙江省首部老小区加装电梯问世

　　中新网杭州12月8日电 (记者 方堃)随着我国人口老龄化加剧，既有多层住宅无电梯状况给老年人的出行带来了较大困扰，如何合理、安全地给这些住宅加装电梯，正成为一些大中型城市老旧小区的迫切需求。8日，记者从浙江省民政厅获悉，浙江首部“老小区加装电梯”已于日前问世，这部加装电梯已在浙江省杭州市上城区清波街道新民村2幢1单元投入试运行。

　　“装出一台能够让所有群众都满意的电梯，不仅是一项技术活，更是一道民意关。”浙江省杭州市上城区民政局副局长李敏表示，根据加装电梯涉及居民和楼道的利益相关度和问题集中度，需同步构建和开展面向楼道、社区、街道和职能部门等不同层面的协商服务。

　　据悉，该加装电梯楼道小组长借助楼道会议，选出3至5名业主代表，自发成立加装电梯自管会，承担起本楼道内的民意沟通工作。而社区则筹建由居委会、居民代表、电梯设计和施工单位、物业管理机构、社会工作者等多元主体共同参与的，具有居民议事、决策、执行和监督功能的加装电梯自治联盟会，搭建社区层面自治平台。

　　此外，由该加装电梯所在街道街道党工委为主导，筹建由街道办、区职能部门、社区、社会组织等多元力量共同参与的，具有社情民意收集、民生项目评议立项、矛盾纠纷调处功能的社区发展联合会，开展街道层面协商共治活动。如清波街道依托清波话坊，成立梯改工作联合会，为居民讲解政策技术问题，分析不同加装模式利弊，为后续试点工作提供经验参考；同时，利用第三方力量，就绿化、采光、交通组织等问题介入协调，尽力满足居民合理诉求。

　　李敏表示，除了统一居民思想，加梯工作还需经历图纸设计、图纸审核、管线移位、施工管理、后续自治管理等内容。在业务主管单位、街道梯改工作联合会，以及社区自治联盟会前期指导下，试点楼道居民通过民主协商方式，自发起草电梯自管公约，对后续电梯使用、维保、大修等进行建章立制。

　　“为了装上一部让所有居民满意的电梯，街道梯改工作联合会、社区自治联盟会和楼道自管会三方联合起来，会同电梯厂家，充分考虑细节和吸收民意，从技术到管理都进行了不同程度的创新。”李敏告诉记者，以清波街道新民村2幢1单元为例，一二层电梯位置采用观光电梯样式，避免影响低层居民采光；三层以上位置将两侧玻璃改成铝板，避免反光对居民生活造成干扰；电梯内按钮设在右侧不到1米处，方便老人及残障人士出行；一楼电梯入口设计成斜坡式样，方便轮椅上下。电梯加装成功后，还对整个楼道内墙面进行粉刷和美化，使小区楼道焕然一新。(完)