治“虚火”正“畸变” 要改进考核方法手段

　　“为增加现场观摩会的‘效果’，给观摩检查的领导留下好印象，云南省昭通市镇雄县盐源镇一扶贫观摩点，以每天50元的租金‘租牛迎检’……”近日，中央纪委国家监委网站曝光的一起扶贫领域作风问题案例，给人啼笑皆非之感。

　　其实，类似的事情在几年前就发生过。据《人民日报》2015年刊发的一篇文章披露，有个地方，为了让上级考察时看到自己的扶贫成绩，派一些小学生披着装化肥用的白塑料袋，趴在领导路过的山坡上。领导远远望去，山坡上尽是“美羊羊”，大加赞许。

　　从“装羊迎检”到“租牛迎检”，花样翻新、洋相百出的“闹剧”在扶贫领域频频曝出，折射出一些地方根深蒂固的形式主义、官僚主义。在扶贫工作中大搞投机取巧的花招，在其他工作当中又何尝不是如此？用中医术语来说，这属于“虚火旺盛”。

　　按照中医理论，火有虚实之分，凡属于体质衰弱、真阴亏损或真阳衰竭所引起的机能低下，而表现为虚性亢奋的，都属于虚火的范围。《景岳全书·虚火论》曰：“凡虚火证即假热证也。”近年来，扶贫工作备受重视，一些地区的个别干部为了“出政绩”“成典型”“让上级满意”“考核排名靠前”，绞尽脑汁大搞“面子工程”，有的“造盆景”，有的“垒大户”，有的“刷外墙”，等等。不是下“绣花功夫”，而是以投机取巧的“花式扶贫”来“博出位”，是典型的“虚火”表现。正如有评论指出的，投机取巧，玩花架子，这背后，既是政绩观的扭曲，也是能力不足的体现。

　　“政者，正也。”习近平总书记曾强调，干事创业一定要树立正确政绩观，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。有的地区的个别干部之所以“虚火旺盛”，一个主要原因就是政绩观跑偏了，做工作不是自觉从人民利益出发，而是为了“制造政绩”、树立个人形象。政绩观的“错位”必将导致行动上的“畸变”，例如凡事“唯上不唯下”，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，都属于“畸变”。

　　“虚火旺盛”，从外因来看，一些地区、部门盛行好人主义，考核监督机制“脱实向虚”，也起了推波助澜的作用。比如，有的领导干部明明知道眼前的扶贫观摩点是精心布置过的“盆景”，却因为不愿得罪人，仍然赞赏有加。

　　治“虚火”，正“畸变”，就要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，既看典型又看非典型，把惠民实效、群众评价等作为重要考核内容。考核是“指挥棒”“风向标”，监督则是端正作风的“紧箍”，这就需要完善相关监督机制，变“上级说了算”的“单维度”评价为“群众评”“第三方机构评”等相结合的“多维度”评价，通过交叉检查、随机抽查等方式，压缩考核评比中“自由裁量”的空间。如此，才能倒逼干部灭“虚火”，摒弃虚浮之风，力戒形式主义、官僚主义，防止“倾向性问题”发展成“普遍性问题”。(何浩)