钟厚涛：未来两岸关系或呈螺旋上升态势

　　华广网22日刊载中国社会科学院台湾研究所助理研究员钟厚涛的文章分析2015年两岸关系发展形势，同时展望2016两岸关系发展趋势。钟厚涛指出，2016年两岸关系将继续往纵深方向发展，机遇与挑战并存，前景是光明的，但道路可能会出现一些曲折，未来可能会呈现一定的螺旋式上升态势。

　　评论摘编如下：

　　2015年两岸关系运行平稳，且稳中有进，“习马会”标志着两岸高层领导人互动达到了六十六年来的最高水平。在2015年基础上，2016年两岸关系将继续往纵深方向发展。但与此同时，如果民进党卷土重来，且拒绝接受一个中国原则，两岸关系也将面临严峻挑战。

　　一、两岸关系制度化建设将再上新台阶

　　2015年两岸关系制度化与机制化建设取得了显著进步，国台办主任张志军与台陆委会主委夏立言分别在金门和广州进行会晤，双方就彼此关心的重要问题达成了多项共识。大陆海协会会长陈德铭和台湾海基会会长林中森也多次展开正式会谈，并成功签署了《海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议》及《海峡两岸民航飞行安全与适航合作协议》，前者将有效消除重复课税，降低相关企业与个人税收负担，有利于促进两岸相互直接投资、密切两岸经济合作。后者有利于完善民航飞行安全管理，降低民航企业经营成本，深化两岸民航交流合作。

　　2016年两岸关系的制度化建设依然值得高度期待，张志军与夏立言有可能再度会谈，陈德铭与林中森也会继续保持沟通，两岸两会有可能尽快签署《两岸货物贸易协议》，并在两岸两会互设办事机构议题上取得重大突破。所有这些都将为两岸关系的良性发展提供有效的制度性保障。

　　二、两岸经济整合程度将进一步加深

　　2015年台湾经济高开低走，虽然在第一季度取得了不错的开门红，但整体后继乏力，动能不足，到第三季度GDP增长率迅速跌至负增长，为负1.01%，为、成6年来最低水平，全年GDP增长率“保3”沦为笑谈，“保1”也是困难重重，只能位于“亚洲四小龙”之尾。受岛内经济持续低迷，且“大选”政治介入明显增强等因素影响，两岸经贸关系受到显著拖累，迅速上涨势头有所下滑。但相较而言，两岸经贸关系依然在高位运行，大陆依然是台湾最大的贸易伙伴，也是台湾最大的贸易顺差来源地区。

　　2016年两岸经贸关系将继续维持稳定发展的良好势头，大陆也将以台湾民众福祉为旨归，不断为台湾民众创造更多的机遇，搭建更高的平台。例如近日，国台办、国家工商总局会同有关部门联合印发了《关于扩大开放台湾居民在大陆申请设立个体工商户的通知》，规定从2016年1月1日起，将进一步扩大和放宽台湾居民在大陆申请设立个体工商户的条件，一是领域拓宽，从2项扩大至24项；二是地域变广，由9省市扩大至26省市；三是条件降低，取消对从业人员不超过10人和营业面积不超过500平方米的限制。对台湾居民赴大陆申请个体工商户条件的放宽，显然可以吸引更多的台湾同胞来大陆投资和发展，将有效提升两岸经贸往来，也将进一步加速两岸经济整合和大中华经济圈的构建。

　　三、两岸民间交流继续保持热络

　　近年来，两岸关系逐渐迈入大交流、大合作、大发展的新阶段，两岸人员往来也迎来了一个史无前例的全新契机，不断创造新的历史记录。2015年大陆赴台游人数突破400万大关，超过到台湾旅游总人数的40%。2016年两岸人员交流将继续保持高速增长，其中两岸青年交流将成为一道亮丽的风景线。青年代表着民族的希望，将成为两岸关系长期和平发展的持久动力。习近平总书记就多次强调，要加强两岸青年的交流与融合，马英九当局也不断释放善意，鼓励更多的大陆青年到台湾读书深造。可以乐观估计，2016年两岸青年交流的融合程度将会更加提高，双方在旅游、就业、学习等方面的互动将更趋频繁。

　　四、两岸关系内外部环境将更趋复杂

　　尽管2016年两岸关系前景可期，但我们也必须清醒地看到，受岛内政局动荡多变，外部干扰明显加大等因素影响，未来两岸关系也将面临多重挑战。一是民进党有可能重返执政。近两年来，民进党声势不断看涨，有可能在2016年“大选”中获胜，但民进党始终不愿放弃“台独党纲”，一直拒绝明确接受一个中国原则。如此一来，两岸政治互信基础将荡然无存，在这种情况下，两岸高层互动的势头必然受到巨大冲击。

　　二是美日等国不断加大对台海问题的介入力度。2009年以来，美国强硬推出“重返亚太”战略，以经济、军事等手段全面压缩中国大陆的发展空间，而台湾在其中扮演了独特的角色。未来台湾有可能重打“台湾牌”，利用台海问题牵制中国大陆的发展。与此同时，自2012年日本上演“购岛闹剧”以后，中日关系就逐渐跌入谷底，而日本安倍集团和民进党向来臭味相投，未来不排除这二者再度狼狈为奸，共同向中国大陆发起挑衅。

　　结语

　　整体而言，2016年两岸关系机遇与挑战并存，前景是光明的，但道路可能会出现一些曲折，未来可能会呈现一定的螺旋式上升态势。不过目前两岸关系和平发展已经深入人心，也已经成为岛内最大的主流民意，任何妄想逆转或者阻挠两岸关系和平发展的图谋，最终都必然以失败告终。两岸关系和平发展是民心所向，国家逐渐实现统一是历史所趋，不容也不可能被岛内任何政治势力所破坏。(钟厚涛，作者系中国社会科学院台湾研究所助理研究员、博士)