台媒：民进党是没智慧还是唱双簧？

　　台湾新一期“立法院”会期开议未久，民进党“立委”纷纷提出删除或废止法律的提案，最近又积极推动修改“公投法”，非但大幅下修提案与通过门槛，也大幅松绑“公投”范围，将“宪法”变更、领土变更及主权让渡等都纳入。台湾《中央日报》网络报29日发文指出，一旦真的通过，台湾随时都可能进行“公投”，两岸关系也将进入不可测的状态，令人倍感忧心。

　　文章摘录如下：

　　自2月19日开议以来，民进党删废法律提案已有多起，包括：废止“中华民国红十字会法”、修正“国旗法”、删除有关悬挂“国父”孙中山遗像之规定、废止“立法院”程序委员会组织规程、修正“法院组织法”、废除“最高检察署特别侦查组”、废止“蒙藏委员会组织法”等。这些法案多半都是民进党曾经提过的旧案，本来不值大惊小怪；但以前民进党在“立法院”居少数，成案机率不大，通过更无可能，所以纵然外界明知其为“来乱的”，也并不把它当成一回事。然而，如今民进党过半，任何个别“立委”提案，都有通过的可能，外界当然会认真看待。

　　平心而论，这些法律有无修正必要，当然可以探讨，但社会既无共识，也不需要迫切处理，任意删废，非但看不出其合理性与必要性，反而突显民进党“立委”未脱在野心态，仍然不忘做秀，而民进党中央也完全没有整体考量，任由党籍委员闹事。

　　特别值得注意的是，日前有多名民进党“立委”提出修改“公投法”的版本，意图大幅下修“公投”提案与通过门槛。

　　目前台湾的“公投法”规定，“中央事务”仅限法律复决、“立法”原则创制、重大政策创制或复决、“宪法”修正案复决等事项可“公投”。“公投案”提出要有“总统”选举人数千分之五提案，总数百分之五联署。成案后，则要具投票权人总数一半以上投票，获过二分之一同意才能通过。换言之，提案至少要有近九十四万人联署，至少要获约四百七十万人同意，才可能过关。如此设计是否过于严苛？当然有讨论空间。

　　检视民进党“立委”所提的版本，不只下修门槛，而且低得离谱，像是叶宜津版提案只要一百人，林淑芬版更是提案、联署都没有门槛，如此一来，随时都可能“公投”，姑不论社会成本的消耗，试问，如此浮滥“公投”，对民主究竟是有利还是不利？难道还不清楚吗？

　　更严重的是，现行的“公投法”排除对领土变更“公投”，但目前叶宜津、高志鹏及林淑芬提出的“公投法”修正草案，都主张可就“宪法”变更、领土变更及主权让渡案进行“公投”，其中高志鹏版及林淑芬版，对“宪法领土”变更公投设定较一般公投略高的门槛，叶宜津版对一般公投及宪法领土变更公投，订定相同的通过门槛。

　　就事论事，“公投”在台湾之所以如此敏感，主要就是民进党多年来始终企图以“公投制宪”达成其“台独”目的，中国大陆不但将其视为“台独”的先行指标，“公投制宪”也被列为大陆最可能武力统一的时机之一；所以当年制订“公投法”时，国民党就提高提案与联署门槛，并排除领土、宪法，以降低可能的风险，避免不必要的危机。

　　如今，在大陆对蔡英文并不信任，两岸关系可能重陷“冷对抗”之际，民进党本应要求其党公职人员格外谨言慎行，然而民进党中央却纵容其“立委”提出这些可能更加刺激大陆反弹的法案，令人不得不怀疑，究竟是民进党中央没有政治智慧，还是故意跟“立委”唱双簧？