署名文章：谈两岸关系现状

　　“维持现状”这个提法频繁出现在关于台湾问题的论述中，始于2000年民进党在台湾地区执政之后。当时，“维持现状”是作为“改变现状”的对立面出现的，与台湾一些政治势力发动一系列被认为可能“改变现状”的挑衅行动相联系。中美两国领导人甚至罕见地公开、共同向在台湾地区执政的民进党当局发出警告。2015年，民进党候选人蔡英文把“维持现状”作为竞选主张提出后，“维持现状”再次频繁出现在关于台湾问题的论述中。美国方面似乎认可了蔡英文“维持现状”的说法。但是，在究竟“什么是现状”、“如何才能维持现状”等问题上，各方的理解和认知实际上还存在着不小的差距，甚至可能截然不同，需要正本清源！

　　谈“两岸关系现状”，首先应明确其不可动摇的事实和法理涵义。台湾是中国不可分割的一部分，这是客观事实，也为国际社会所承认。1949年以来，海峡两岸虽然尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实和法理从未改变，也不可能改变。1895年台湾被日本割占，1941年12月9日中国政府发布《中国对日宣战布告》，宣告“所有一切条约、协定、合同，有涉及中日之间关系者，一律废止”，宣布将收复台湾、澎湖。1943年中美英三国政府发表《开罗宣言》规定，“日本窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等归还中国”。1945年7月26日中美英三国(后有苏联参加)签署《波茨坦公告》明定，“《开罗宣言》之条件必将实施。而日本之主权，必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”。1945年8月15日日本宣布投降并接受《波茨坦公告》。1945年10月25日，同盟国中国战区台湾省受降仪式在台北举行，中国受降官陈仪代表中国政府宣告，“从即日起，台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图，所有一切土地、人民、政事皆已置于中国主权之下，这种具有历史意义的事实，本人特报告给中国全体同胞及全世界周知”。迄今为止，大陆与台湾同属一个中国为两岸双方所确认，表现为两岸双方都用一个中国原则定位两岸关系，而不是“国与国”的关系。

　　谈“两岸关系现状”，必须承认两岸双方达成并认可的共识涵义。1992年10月28日至30日，海协会和台湾海基会受权在香港就一个中国原则问题进行讨论。海基会提出：“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，双方虽均坚持一个中国的原则，但对于一个中国的涵义，认知各有不同。”建议“用各自口头声明的方式表述一个中国原则”。11月16日，海协会致信海基会表示：“海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家的统一。但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及‘一个中国’的政治涵义。”海协会的信后还附了海基会提供的表述方案。12月3日，海基会回函海协会，对海协会的表述没有异议。概括的说，两会经过10月香港工作性商谈、11月函电往来，达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识(2000年以后被称为“九二共识”)。这一共识的核心是两岸双方均坚持一个中国原则，对双方长期存在的政治分歧做了求同存异的处理。这个共识是两岸双方受权团体通过平等协商达成并认可的，没有强加于人，也不是什么“党对党的共识”。“九二共识”的历史事实及其核心意涵构成了两岸关系现状的共识涵义，必须得到充分尊重并加以维护。

　　谈“两岸关系现状”，必须总结60多年来两岸互动的实践涵义。在过去的六十多年里，两岸双方就坚持还是背离两岸同属一个中国经历了三个阶段、正反两方面的实践。第一阶段是1949年至1988年，两岸均坚持一个中国，同时双方也存在着政治分歧，并造成两岸长期隔绝、对立。第二阶段是1988年至2008年。台湾方面逐渐从一个中国立场倒退，李登辉抛出“两国论”，制造“两个中国”，导致两会协商中断，引发台海危机。2000年之后，陈水扁当局推动“正名制宪”、“入联公投”等，谋求“台湾法理独立”，企图改变大陆与台湾同属一个中国的现状，台海形势进入高危期。第三阶段是2008年至今，两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，开辟了两岸关系和平发展道路，两岸各领域的交流合作取得丰硕成果，两岸关系现状的内涵得到极大丰富。2008年5月，海协会和海基会互致函电，再次确认“尽速在‘九二共识’基础上恢复两会联系往来与协商谈判”。过去8年，两会进行了11次协商，签署了23项协议；两岸领导人实现历史性会面，双方两岸事务主管部门建立联系沟通机制，并开通两岸热线；两岸各领域交流合作全面、深入发展。60多年来正反两方面的实践证明，坚持一个中国原则，是推动两岸关系和平发展、维护台海地区和平稳定的法宝，构成了两岸关系现状的实践涵义。

　　勿庸置疑，两岸关系现状作为一种社会存在，必然会受环境的影响而发生一些变化，但是没有也不可能改变的是大陆与台湾同属一个中国的事实和法理，以及全体中华儿女维护国家统一的共同心愿和坚定意志。挑战和破坏两岸关系这一基本现状，必然导致两岸关系和台海形势再现紧张动荡。殷鉴不远！

　　维护两岸关系现状，究其本质而言，就是维护大陆和台湾同属一个中国的事实和法理，维护中国的国家主权和领土完整，维护两岸关系和平发展的正确方向。维护两岸关系现状，最现实的态度就是承认“九二共识”的历史事实，认同大陆和台湾同属一个中国的核心意涵。(作者：北京对台专家 柳文)