第一观察：上海大众落户新疆有“三宝”

　　中新网5月28日（汪金生 许云峰） 上海大众最终还是带着20亿元人民币和精干的管理团队，“驶入”了中国的汽车工业的荒漠——新疆。

　　经历一年多的考察，以严谨著称的德国人最终敲定，在乌鲁木齐经济技术开发区圈地约610亩（合0.406平方公里），投建年产5万辆A级轿车生产基地以及相关配套设施，并计划于2014年底投产。

　　产业链缺失、人才匮乏、远离中国内地市场，新疆似乎没有生产轿车所需的一切，上海大众新厂缘何落户这里？

　　看市场：填补乘用车空白

　　落户新疆，上海大众首看市场。它填补这里乘用车市场的空白，同时也是“先下手为强”。

　　“我们在新疆开拓全新的疆域，正如30年前落户上海以及不久后落户长春一样。”站在即将动工的新厂址上，大众汽车（中国）总裁兼CEO倪凯铭说，30年前，大众汽车进入中国时也听到了这样的观点，“但目前为止我们在中国拥有5万名员工，在中国生产超过1200万台汽车，中国是大众在世界最大的销售地”。

　　在乌鲁木齐，汽车保有量已从2009年底的20万辆，猛增至2011年的40余万辆，两年内翻了一倍，其中大众品牌的汽车占有相当大的比重。2011年，上海大众在西北的销售量占全中国比例为7.78%。

　　上汽集团董事长胡茂元对这块市场十分看好，他表示，“落户新疆，标志着上海大众在中国中西部地区联动发展的新局面，为上海大众进一步优化市场布局，拓展西部市场提供了重要发展机遇。”

　　看区位：辐射中西南亚

　　随着乌鲁木齐辐射中亚、西亚、南亚的地缘优势日渐突出，投建新疆项目，是上海大众将目光瞄准海外市场的基础。

　　从2011年4月第一次接洽至今，上海大众及德方考察团一共来乌鲁木齐30多次。仅用42天，当地就为上海大众完成环境评估、土地、规划、能源工艺评估等文件批复，体现出极高工作服务效率。而在新疆大学等10所当地高校及职业院校，涉及大众的专业技能人才正在培养。

　　德方考察团甚至对乌鲁木齐的医院、商场、餐厅、酒吧都做了细致走访，最终落户也证明上海大众员工在这里长年生活没问题。

　　从目前项目一期设计来看，2014年底投产时，厂内设有车身车间、油漆车间、总装车间以相关配套设施。即不生产包括发动机在内的核心部件，这就将暂时不依赖新疆十分薄弱的汽车产业链。

　　与此同时，三一重工、陕汽集团、重汽集团、东风汽车、徐工集团等一批国内外知名汽车企业正在引入该开发区。一条完整的汽车产业链正在培育形成中。

　　看政策：产业援疆战略推动

　　乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）区委副书记黄勇特别提到，上海大众能顺利落户，有赖于“国家发改委的鼎力推动，以及自治区党委政府、乌鲁木齐市委、政府的全力支持”。

　　中央新疆工作座谈会召开后，大企业、大集团在新疆投资力度空前。以乌鲁木齐经济技术开发区为例，近两年来，签约、核准、备案的招商引资重点项目就有87个，项目签约总额751亿元，外资2.8亿美元。

　　新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力透露，国家发改委、工信部，商务部已明确提出支持新疆发展汽车产业，适当放宽在新疆投资汽车项目的准入条件，这为新疆扩大开放，有效承接东部产业转移起到了重要作用，也为新疆装备制造业转型升级创造了有利条件。“此次上海大众落户新疆，恰逢其时。”（完）