广州日报:缓解学车难驾考何妨社会化
几天前,广州市交管部门在驾培行业内部网站上公布了招生名额新计算方案采用“出一进一”的原则,毕业一名学员才可招收一名新学员。
“出一进一”的新规在征求意见时,就有人担心,如若新政实施,学车费可能要涨至万元驾校才能生存:眼下一辆车可同时有四个学员,但按新规每年学员减少一半以上, 每辆教练车只可有不到两个学员,一旦有一个学员不及格,驾校就亏本。如何解决?只能上调学车费。
实事求是地说,广州驾考现在确实面临相当大的难题,要求驾校“出一进一”也是情不得已。有数据显示,2010年报考人数32万多人,2011年攀升至45万人。报考人数在上升,但考试设备仍然停留在以前的水平,考驾照积压也就越来越严重。
如何缓解这种驾考的供求矛盾?其他地方已作出了示范,那就是引进社会化驾考,由一部分社会考场来承担政府部门的驾考职能。在北京、上海等城市,早就启用了社会化驾考模式,在省内的深圳,去年也先后启用了3个社会考场作为政府考场的补充,“消化”积压学员。而且在类似政府职能社会化方面,也有范例,比如说以往车辆年审的检验检测要排长龙,但政府放权社会化后,问题就迎刃而解。
再说了,政府放权给社会,朝“小政府,大社会”的方向发展,也是行政体制改革的大势所趋。市民有考驾照的需求,要求驾校“一出一进”只是强行“堵”住这个需求。恐怕更应在“疏”上多想招。这就需要转换思路,不能只是将矛盾转移给驾校。驾校其实很轻易地就可以将矛盾转移给学车者,最后承担苦果的还是市民。因而,相关部门可以考虑引入民间资本实现考场社会化,政府负责监管,做好“裁判员”。这样或许驾考积压现象会有所缓解。