评论：汽车三包核心应是包退包换

　　呼万唤12年，即将实施的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》，目前还难以出现广谱的乐观，把板子打到谁的身上都会喊冤。

　　历时12年即将于10月1日正式实施的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(汽车三包)，可谓艰辛多磨。其中重商主义与民粹主义的博弈，立法者的价值取向，都发生了微妙的变化。消费者热切呼唤、企业积极响应、管理部门力推，似乎成为近来这部规定实施前的和谐景象。难道，多方利益的平衡点已然拿捏到位了？仅从媒体的反应看，情况并不美妙。

　　过度阅读，还是另有所图？

　　从本报第一时间得到的信息看，奔驰是第一个宣称遵照相关规定，提前实施三包的豪华车品牌；比亚迪则是首个宣布提前实施三包的自主企业。

　　接下来的动作出乎部分媒体的预料，众多车企已经开始了三包响应的速度比拼。包括上汽、东风标致、奇瑞、上海通用、东风裕隆、一汽大众、长安马自达等车企都已正式宣布提前实施三包，不少车企宣布的三包政策还高于国家标准。

　　以上汽通用五菱为例，其承诺所有购买宝骏品牌(宝骏630、宝骏乐驰)全系车型及五菱宏光(五菱宏光和五菱宏光S)全系车型的消费者，均可提前享受国家汽车三包服务。据悉，此次上汽通用五菱提前执行的三包政策，整车包修期为3年或6万公里，同时还针对部分关键零部件，推出了“5年或10万公里的超长质保期”的政策，高于国家三包规定。长城汽车宣布，除整车享受3年/6万公里(二者以先到者为准)包修期外，长城轿车部分车型零部件保修期最长可达4年/15万公里(二者以先到者为准)，哈弗SUV部分车型零部件保修期最长可达5年15万公里(二者以先到者为准)。

　　资深汽车人士贾新光向国际商报表示，此次车企热衷于延长保修期，而三包新政的核心内容应当是包退和包换。

　　记者在采访北京中凯律师事务所张晓雨律师时获知：三包新政的实现要件低于企业标准或行业标准，也属正常，因为具有强制执行效力的法律法规，为执行层面便捷经济上考量，会有一个适用的起点或底线。

　　张晓雨说，这次车企貌似反应过度，但不存在阅读理解上的过敏。

　　也有业内人士称，所谓的提前实施，实际是在作秀，以此增加消费者的好感度。这种声音颇有一定的代表性，但对车企的积极响应，此看法显得不够厚道。

　　部分车企向本报记者表示，消费者与车企，是一个既对立又统一的利益联合体。提前三包与超长质保等措施，折射出企业对产品品质与售后服务的信心，以及对消费者一直以来负责任的积极态度。

　　消费者，你是否读懂了？

　　贾新光不解的是，一部汽车为什么要修理三五次，一次修好不就没有退换的问题了吗？

　　如果看看这些年比较典型的涉车纠纷，维权的方式、手段、依据等正常途径都变了形。在即将实施三包新政之际，消费者的确需要了解一下与自己密切相关的规定，核心内容如下：

　　包修：包修期内，出现产品质量问题，由修理者免费修理。

　　包换：发票开具60日内或行驶三千公里之内，出现转向或制动系统失效、车身开裂或漏油；因严重故障修理2次后仍不能正常使用；因产品质量问题修理时间累计超35日，或因同一产品质量问题累计修理超5次的。

　　包退：符合更换条件，销售者无同品牌同型号产品，也无不低于原车配置的产品给予更换，消费者可以选择退货。(销售者应于15个工作日内，一次性退清货款。)

　　针对即将实施的三包新政，部分媒体和意见领袖给予了解读，代表性观点有三：

　　以前车辆出现的质量问题，可以经过协商，在事实清楚、责任明晰的前提下，退换车的情况都有发生的可能；三包新政抬高了退换车的门槛，加重强调了保修的责任。贾新光表示，今后这方面的纠纷在所难免。

　　公正的第三方监测机构尚不具备令人信服和方便快捷的服务，这将直接影响到车辆质量问题的检测鉴定。

　　三包新政规定“因产品质量问题修理累计超35日，或因同一质量问题修理超5次的，由销售者负责更换。然而《消费者权益保护法》中并没有提及零部件需要维修多少次才能退换的条款，这一规定不符合《消费者权益保护法》。

　　此外，在新政策配套措施中，曾经列入退换范围的电器控制系统、润滑系统、冷冻系统、燃油供给系统等，均被排除在退、换行列之外，且对于电动车产品的三包也无明确规定。

　　张晓雨说，对消费者来说，三包新政实施以后，车辆的质量问题依然存在着多种解决途径，比如可以与经销商协商解决，可以找消协寻求帮助，也可以诉讼打官司，但前提是权威机构的鉴定文本。

　　千呼万唤12年，即将实施的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》，目前还难以出现广谱的乐观，把板子打到谁的身上都会喊冤。（王亮）