经济观察：官方限购加码 民间车牌“交易”升温

　　中新社北京1月13日电(记者 刘育英) 农历马年春节临近，对于一线城市还没有车的人来说，“马上有车”成为许多人对新年的期盼和渴望。然而在购车摇号政策下，现实很骨感，而低调进行的民间车牌“交易”则给他们带来了希望或风险。

　　在限购政策已经实行三年后，到2013年末，北京市的汽车保有量已经超过530万辆。追随着北京、上海、广州的脚步，二线城市也进入汽车驶入家庭的快速增长期，2013年，中国汽车产销双双创出历史最高纪录。

　　与此同时，拥堵、尾气、雾霾、乱停车等一系列城市问题浮现，限行、限号政策正在从一线城市向二线城市蔓延。

　　2014年伊始，北京的限购政策开始加码。买车摇号从过去的每月一摇变成两月一摇，全年的配额也从24万辆减少到15万辆，中签比率将比2013年12月的99.4：1更低。

　　不仅北京、广州、上海对买车实施了限制，天津去年末也实行了限行、限购。二线城市济南、成都、大连、兰州、昆明、苏州等地最近也传出“限号”风声。“限”字诀成了解决各种汽车病的通用处方。

　　限购限行预期下，武汉、大连等二线城市出现购车热潮。而在北京这样已经限购三年的城市，各种因“限”而催生的“车牌生意”已经达到了满足“个性化需求”的程度。

　　一家提供“定向购买新车”服务的汽车租赁公司负责人向记者介绍，公司会按照顾客需求买车，如果是十万出头的车，月租金大概为4300到4500元(人民币，下同)，全险、50万保额的商业三者险、保养等费用都由公司承担，最低租期是2年。

　　在赶集网、五八同城等分类信息网站上，更是有大量租车牌、租车信息，其中既有租车公司，也有大量个人闲置车牌出租。记者从中咨询了几家位于北京的公司，一个车牌一年租金大约在6000至10000元不等。

　　由于车牌“吃紧”，车牌租金连年上涨。某知名高校历史学院教师贾先生2011年从4S店买了一辆英菲尼迪QX30，当时车牌照月租金200元人民币。一年之后，4S店单方面将租金涨到800元。

　　地下车牌交易满足了一些人群的用车需求，但双方均存在巨大法律风险。一家汽车租赁公司的业务人员对记者表示，租方担心承租方出现交通事故造成巨大损失后逃逸，自己需负法律责任。承租方担心车在别人名下，万一出状况不受法律保护。

　　限购政策下的车牌交易处于灰色地带，许多市民打起了外地牌照的心思。北京交管部门曾披露，到2013年6月底，北京人在外地买车上牌迎来小高峰，数量达到1.4万辆。

　　在北京这一唯一对外地车实施管理的城市，出现了一项新的“生意”，花500元钱，帮你拿到很难办的“长期进京证”。不过，从2014年1月1日起，北京市取消长期进京证，只能办为期七天的临时进京证，外地车牌的漏洞被“堵死”。但在上海、广州的大街上，依然跑着大量外地车辆。

　　“对汽车实施简单地‘一限了之’，是管理上颇为粗糙的做法，限购、限行侵犯了公民财产权利，而且跟国家宪法有冲突”，国家发改委经济体制与管理研究所研究员史炜接受中新社记者采访时表示，北京汽车保有量低于东京、伦敦、巴黎，并不是最高的，但那些城市也不是通过“限”来解决交通问题，治理城市拥堵，更多要靠智能化管理。

　　各地纷纷出台限购限行措施，各地每日限行车号不同，给赴外地公务、商业及个人活动的车辆带来诸多不便。

　　史炜建议，应对限行限购政策从法律层面予以规范，地方法律不能过多过乱。而对于限制外地车辆的做法，更多应通过经济手段来治理。总之，治理汽车所带来的各种麻烦，“疏”比“堵”更重要。(完)