京津冀一体化 车业利好还在长期

　　随着京津冀一体化的落实发展，必然会与城镇化建设相结合，最终将催生出一个大型的城市群，这其中所蕴含的市场机遇不可估量。

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　　◎本报记者 安丽敏

　　一个周末的时间，房价涨了10%，这样的“神话”就出现在了京津冀一体化背景之下的保定。据报道，自从保定将成为首都“副中心”的传言一出，保定楼市就应声而起。尽管随后又辟谣，并且是河北省发布文件称，保定要承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解，这都没有阻碍去保定炒房的投资者的热情。

　　在这一新闻的带动之下，京津冀一体化也迅速成为了当前最热的概念之一。汽车业也有可能搭上这一新动向。

　　日前被几个城市争得火热的北京现代第四工厂，本来传闻称“80%的可能落户重庆”，但现在随着京津冀一体化的热潮涌动，有媒体称，北京现代第四工厂将有可能落户北京周边。这自然指向的是京津冀一体化的经济圈。以汽车业为代表的产业部分产能转移只是京津冀一体化带来的利好之一，最为根本的是，随着这一经济圈的崛起，所催生的消费群体将带来新的商机。

　　“老规划”的挑战

　　其实，“京津冀一体化”这一概念并不是一个新鲜事物。早在2004年左右，国家发展改革委正式宣布启动京津冀都市圈区域规划编制工作，这一表态曾经引发舆论普遍关注，随后的10年间，这一概念却没有像预想的那样火起来。并且这一规划的焦点锁定的是京津唐城市带。

　　随着2013年年底中央城镇化工作会议的召开，2014年“两会”政府工作报告中的阐述及《国家新型城镇化规划》的出台，“京津冀一体化”问题受到了媒体前所未有的关注，而“引爆点”在保定。

　　先是“保定将成为北京政治副中心”的传闻迅速传播；后是北京方面第一时间“辟谣”；再有《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》中明确提出了对保定“首都功能疏解”的城市定位；最后演变成各路人马去保定买房致当地房价大涨。事件一波三折的发展吊足了媒体胃口。

　　这一看起来提了很多年的规划，在推进过程中将面临的问题显然也不会在短时间内消弭。

　　国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁认为，“京津冀一体化”的核心在北京。“从2004年京津冀经济合作区被首次提升至国家层面，三地融合的设想至今已走过近10年时间。打破原有的发展定式，走向一体化，京津冀还要克服诸多难题。”

　　北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司总经理陈民表示：“京津冀和长三角、珠三角最大的不同、最直观的数据就是表现在空间的尺度上。京津冀是一个尺度非常大的城市群，里面单个城市规模都非常大，所以，这造成这几个地区所谓一体化发展上，京津冀要比长三角、珠三角要困难得多，这是一个最基本的不同点。”

　　同时，在过去多年的发展之中，京津冀三地并未形成一种紧密协同的结构，曾经有一句话来形容京津冀三地的地位关系：“北京吃不下，天津吃不饱，河北吃不着”。就拿汽车业来说，北京、天津纷纷实施限购，对于河北的影响也非常明显。

　　资源的过度集中，让京津冀三地的发展并不协调，如何打破区域障碍，真正实现经济上的一体化，其挑战不可谓不大。

　　潜伏的新机遇

　　尽管京津冀一体化挑战重重，但是在国家层面的大力推进之下，一些以前看起来难以解决的问题或许有望迅速推进，在此背景之下，新机遇也已经显现出来。

　　首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院教授祝尔娟认为：“京津冀这个地区现在已经具有了几个大的机遇：第一是首都第二机场的建设，今后要建设成为一个国际大型枢纽机场，到2025年要达到7200万人的客流量，到2040年达到1.2亿人口吞吐量；第二个是天津滨海新区正在申请自贸区，借这样一个自贸区，可以打造中国的国际贸易、国际物流、国际航运和国际枢纽；第三个还要看到京津冀三地都在进行空间结构的调整。”

　　以汽车业为代表的产业部分产能转移只是京津冀一体化带来的利好之一