杭州限牌《暂行规定》敲定 八问限牌细则

    【八问限牌细则】

　　5月26、27日进行首次竞价和摇号， 明天零时起就可以报名申请了

　　车牌、指标都不能转让，存量 二手车上牌无需申请指标

　　1、杭州五县市今后是否会放宽上牌？

　　杭州市公安交警局副局长董佑华：《暂行规定》的实施范围是杭州市行政区域范围，包含萧山、余杭两区和五县（市）。五县（市）同步实施小客车总量调控政策，主要是因为浙A号段号牌资源已经一体使用，无法区分，单辟新号段等方案目前实施还存在困难。前期的征求意见中，这一方面的意见建议比较多。《暂行规定》的有效期为一年。实施过程中，我们将进一步研究解决方案。

　　2、为什么要设定指标有效期？

　　杭州市交通运输局政策法规处副处长金琳：指标有6个月有效期，其中规定以摇号方式取得的指标，超过6个月作废的，此后两年不得申请。这主要是考虑到，整个指标资源是有限的，现在每年配置8万个，相当于每个月6666个，取得指标也有一个理性问题，如果没有用车需求，就没有必要去申请指标，这样会导致人家想用指标用不了，毕竟政策应该倾斜向当前急需用车的人。

　　3、原先在杭行驶的外地车想转入杭州，是否受指标限制？

　　董佑华：受限制，纳入在调控范围内，符合申请条件后，需要重新申请上牌指标。

　　4、一家人参与摇号，是否会造成指标资源浪费？

　　金琳：一个公共政策的出台，必然是一个权衡的过程，不可能说覆盖所有问题。政策出台只能考虑比较多的、绝大多数的社会公众的需求及实际情况。这个问题在现实中确实存在，但政策的选择和权衡必须有个决断。

　　5、一个家庭有两辆车，要更换号牌是否受限？

　　董佑华：一个家庭两辆车，如因错峰限行受到限制，号牌要变更，不受指标限制。

　　6、参与摇号并上牌后，能否把车子带牌卖给他人，再次参与摇号？

　　金琳：根据相关规定，原车如果拥有三年以上，该车转移登记，车牌号将保留六个月，用于卖车人取得更新指标换车。也就是说卖车不能连牌一起卖，买车人必须要有一个上牌指标，才能去上牌。

　　同时，无论是哪种指标都是不能转让的，这个是刚性规定。

　　7、对于二手车流通，有没有相应措施？

　　金琳：《暂行规定》对于存量二手车的流通，在附则中进行了规定，单位和个人购买经杭州市市场监督（工商）部门登记确认的2014年3月26日零时之前的存量二手小客车，可以直接办理转移登记，无需申请指标。原车辆所有人不能获得更新指标。对小客车总量调控政策出台后的二手车流通问题，目前相关部门正在着手研究具体解决方案。

　　8、能否对无车家庭给予政策倾斜？

　　金琳：《暂行规定》目前未将“无车家庭”作为增量指标的申请主体，给予政策倾斜。主要考虑家庭作为小客车指标资源配置的基本单位，具有不确定性。因为户籍管理和法律关系变更等原因，家庭成员容易发生变化，要进行指标管理，统计和审核的难度很大，也会形成一些政策伦理问题，如假离婚、虚假财产分割，以及有车家庭通过分户形成无车家庭争夺指标资源等。目前的制度设计中已经考虑了无车家庭的购车需求因素。如“一人一车”的限制，“一人两车”以上更新指标的限制等。因此，同等条件下，无车家庭比有车家庭获得指标的几率更高。