外地车进北京昌平和怀柔城区须持进京证

　　昌平城区很多地方设有限行警示牌，但昨日仍可看到不少无进京证外地车在行驶 摄影/本报记者 袁艺

　　昌平交警昨日查处无进京证的外地车供图/常萍

　　昨日起，位于六环外的昌平主城区划定区域内，无进京证的外地牌照车禁止驶入。这是北京市首个宣布限制外地牌照机动车的远郊区县。北京青年报记者从怀柔区政府了解到，继昌平之后，自9月1日起，怀柔区划定区域内也将实施无进京证禁止外地车通行的政策。

　　措施

　　怀柔昌平城区 外地车“限行”

　　昨日，北青报记者从怀柔区政府部门了解到，怀柔区政府昨天发布通告，规定自9月1日起，将对划定区域内道路上行驶的非京号牌机动车采取交通管制，这些车辆有进京证才能通行。

　　据怀柔交通支队相关负责人介绍，这次限制的对象主要包括北京市核发号牌的机动车，达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车（即黄标车）；外省（直辖市、自治区）核发号牌（含临时号牌）的机动车，也就是常说的非京牌车。

　　管制区域包括怀柔城区的南华大街、龙山东路、环湖路、富乐大街、开放路以内道路（含上述道路）。这些路段都将全天禁止黄标车和未办理进京证的外埠车辆通行。按规定，外省（直辖市、自治区）核发号牌（含临时号牌）的机动车，在9月1日以后，进入划定区域内道路行驶必须办理进京通行证件。此外，不管是北京还是外省市车辆，所有的黄标车均不能驶入这些道路范围内，载货货车、摩托车均在禁行范围之内。

　　另据了解，从昨日起，驶入昌平城区的外地牌照机动车都需办理进京通行证。

　　今年7月，昌平区曾发通告要求从8月1日起，进入昌平城区外地车需有进京证，成为全市首个宣布限制外地机动车的远郊区县。

　　昨日，昌平区交通管理部门的工作人员告诉北青报记者，在禁行区域各主要道路，限行提示牌和警告牌已经全部安装完毕，过往司机应注意。

　　此外，北青报记者询问延庆等多个远郊区县的相关部门，他们近期尚未有此类政策出台。

　　调查

　　数万昌平车 持外地牌照

　　北青报记者注意到，此次对外地牌照车无进京证的管理规定，都依照两个区县分别发布的《关于对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》。

　　昌平区政府工作人员曾透露，该政策出台的主要目的是为了“改善辖区内空气环境质量，有效降低机动车污染物排放”。

　　对于昌平区是否有权自主决定采取车辆限制措施，昌平区政府相关负责人曾表示，根据北京市交通委、北京市环保局、北京市公安局交管局联合发布的通告，将外省、区、市进京机动车需要办理进京通行证的范围由原来的五环路（含）以内道路扩大至六环路（不含）以内道路。对于远郊区县城关镇禁限措施和禁限道路的范围，由远郊区县政府负责确定并对外公告，同时按照相关规定在禁止通行的道路区域周边设置禁令标志。因此，昌平区的禁行措施，与市级条款并不冲突。

　　据昌平交通支队一位相关负责人介绍，现在昌平区已经到了“车满为患”的地步，本地人买外地牌照车的情况发展十分迅速，仅昌平地区就有几万辆这样的车。再这样发展下去，摇号政策就等于没有效果了。所以，有关部门正在逐步收紧，把当初钻了政策空子的外地牌照车重新管理起来。