公交车司机普遍不系安全带 售票员：车上未配备

　　据中国之声《新闻纵横》报道，近日，北京市开始严查不系安全带行为，不系安全带的违法行为将纳入北京市交管部门日常重点整治范围。机动车驾驶员不系安全带将被罚款50元，乘客不系安全带将被罚20元。

　　与此同时，多数北京公交司机被爆不系安全带。公交车与安全带又一次成为了热点话题。公交车司机到底该不该系安全带？为什么公交司机不习惯系安全带呢？

　　北京市公交车司机身穿统一的蓝色制服，系还是没系安全带，一眼便知。记者昨天下午在北京市复兴门附近的三个车站，统计了26辆公交车，只有1辆9字打头的公交车司机系了安全带。1路公交车的售票员告诉记者，车上没有配备安全带。

　　52路车的乘车安全引导员表示，不系安全带，司机操作更方便，能够更好服务乘客。

　　引导员：不系安全带，很舒服。

　　记者：人舒服一些？

　　引导员：对啊。不系的话，转方向盘更方便一些。

　　事实上，公交司机不系安全带是全国普遍现象，从2009年开始，公交车司机不系安全带的话题常在媒体上讨论。司机们为什么不系安全带呢？答案大致分为三类：不方便，没必要和车上没有配备安全带。

　　司机1：车子出厂时都没有安全带，系上对我们肯定有一点影响，跟长途不一样，长途坐上就不动了，我们要经常挂挡，一会一下，操作不自由。我上厕所都没有时间了，哪有时间挂上取下的。

　　司机1：正常市区里面，平均时速是20、30公里，最好的公路才是50公里，哪敢开快啊，一个拐角有人，就完了。

　　司机3：要看下面上车上完了没有啊，开个空调啊什么的。

　　司机4：规定高速上带的，不是高速不带的。

　　而很多公交公司对此也没有强制要求，成都公共交通集团曾公开回应，驾驶员须热情服务乘客，帮助其他乘客为老弱病残孕和抱小孩的乘客让座等，系安全带对服务造成一定不便。另外，公交车普遍最高时速不超过40公里/小时，营运车速一般不到20公里/小时。安全带对公交车辆的影响较普通机动车要小很多，所有出厂公交车都已在驾驶员左脚处增加脚蹬，可以起到固定坐姿作用。

　　除此之外，一些城市的交管局并不强制要求城市公交车驾驶员系安全带，交警也不会对此处罚，最多是提醒和警示驾驶员。安徽一家公交公司相关负责人表示：

　　相关负责人：如果要是上面要求严格，交警就像查小车驾驶员一样的，那你不系肯定不行。

　　尽管车速慢，公交车司机不系安全带还是留下了血的教训。2009年，上海市杨浦大桥曾发生十几辆汽车连环相撞的惨剧，肇事车辆是一辆公交车，撞车时，由于驾驶员没系安全带被甩出座椅，使该车处于无人驾驶的状态，失控驶入对向车道。厦门市也发生过公交车司机不系安全带飞出车外，遭到自己驾驶车辆碾压的事故。那么为什么有些公交车出厂时就没有配备安全带呢？

　　我国现行的国家强制性标准GB7258-2012《机动车运行安全技术条件》规定，乘用车、公路客车、旅游客车、未设置乘客站立区的公共汽车、专用校车和旅居车的所有坐椅、其他汽车（低速汽车除外）的驾驶人坐椅和前排乘员坐椅均应装置汽车安全带。

　　同时又提到，座位数小于或等于20座(含驾驶员坐椅)，或者车长小于或等于6m的载客汽车必须要安装安全带。属于设有乘客站立区的公交车，没有在这个范围之内。

　　换句话说，公交车没有配备安全带，也符合国家出厂的标准。

　　一位公交车经销商告诉记者，现有的新车，安全带已成标配，但老款公交车仍在售卖中。

　　经销商：新车都配有安全带，并且司机操作的按钮都是座位可控的范围之内。以前老款的公交车，没有配安全带，如果现在他们（客户）要老款。我们还拿老款车型。

　　北京交通大学交通运输法研究所所长张常青教授表示，《中华人民共和国道路交通安全法》对安全带的要求是广泛覆盖的，机动车行驶时，并没有区分驾驶人的类别，自然包括公交车司机在内所有的驾驶员都必须系安全带。但在实际情况中，每个地方的执法力度不一样。

　　张常青：从法律角度来讲，从安全角度来讲，系安全带是保证司机人身安全，同时更涉及到旅客和车上的人的安全，司机更应该系安全带。但是从道路交通安全法实施以来，全国各地执法情况不一样。有些地方严格要求出租车、其他司机都必须系安全带，有的地方执法不是很严。

　　至于国家标准并没有严格规定设有乘客站立区的公交车必须安装安全带，张常青表示，国家标准只是用于出厂、进口等强制检验方面。法律条款与国家标准“打架”时，国标应该进行适当调整。

　　张常青：立法是一套，标准是一套。产品的标准只是合格不合格。原来没有要求这么严，就没有安全带。现在立法了之后，没有安全带应该加装一下啊。有法了啊，标准应该调整。

　　在国际上，法国、美国等国家均明确要求公交车司机在行驶过程中必须配备安全带。在美国生活多年的鄂小姐表示，美国公交车市内限速一般为50公里/小时，大多数车上很少见到站立的人，多是郊区与市内的通勤车。

　　鄂小姐：我上班坐的公交车就是从郊区开到市区，市区很小，很少人住在市区。在美国，公交车司机不但自己要系安全带，还要提醒乘客们系安全带，如果有人因为没系安全带受到伤害的话，公交车司机也要负责任。有些公交公司老板还把公交车的安全带涂成鲜红色、鲜黄色等鲜艳的颜色，这样每次出车时，一眼就能看见司机是否佩戴了安全带。

　　值得注意的是，越来越多的城市也注意到这个问题，也有些地方出台了相关规定，比如，云南昆明市，从2013年4月起，昆明公交现有的3800台公交车在营运过程中，每位驾驶员都须系安全带，昆明公交欢迎交警、媒体和市民乘客对此予以监督，发现问题可投诉。河南省三门峡市也要求公交车司机必须系安全带，对于部分没有安全带的车型，公交公司还装有GPS，控制车速。三门峡公交公司安全营运科科长王宏林说：

　　王宏林：对每一台的车速实时监控，要求车速保持在40公里以内，不允许超过40。再个对安全距离与前车保持适当安全距离10到15米左右，否则每一次超速对驾驶员进行处罚，然后要取消当月的安全奖，当月行驶的安全公里进行取消，不予累计。（记者栾红）