孙建平：外牌限行与出租车高峰车政策未来均或延伸

图片说明：上海市交通委主任孙建平作客2015民生访谈

    东方网记者于量4月13日报道：2015年上海交通“堵”字当头，交通主管部门如何应对？今天上午，上海交通“掌门人”、市交通委主任孙建平在上海电台接受“飞行访谈”，先后作客“民生访谈”及“2015年，我们如何出行”节目。节目中，孙建平透露，外牌限行政策与出租车高峰车政策未来都可能进一步扩展延伸。同时他也再次强调，发展公共交通，将是上海解决交通问题的唯一出路。

    地面交通：视效果决定是否延长限行时间

    外牌限行新政本月15日起将正式实施，早晚高峰高架限行时间相较原来各延长一小时。

    孙建平介绍说，根据测算，目前有90-100万外地牌照车辆长期在上海中心城区行驶。在高峰时段，中心城区高架道路的外牌车辆与沪牌车辆数量比为1:9，非高峰时段这一数字则上升至1:2。据此，交通主管部门推出外牌限行新政，以期缓解中心城区交通压力。

    除了即将施行的新政，上海交通主管部门同样留有“后手”。孙建平表示，将在3个月后对新政实施效果进行数据评估，视效果决定未来政策方向。如若效果不佳，可能进一步延长限行时间和限行范围。

    孙建平同时指出，限行新政是对“老办法”的延伸，但对于拥堵治理，没有必要仅仅“纠结”在限行上。交通主管部门将广泛听取各方意见，寻求新的解决办法。

    出租车：“高峰车”未来或变为“全天车”

    上海出租车“高峰车”政策于今天起实施，强生、大众、锦江等5家出租车公司每天将总计派出6000辆出租车，作为早晚高峰时段的值班运营车。“高峰车”仅接受路面扬招、公司电调和出租车候客站业务，不得使用打车软件揽客。

    孙建平表示，“高峰车”政策的制定，旨在解决打车软件冲击下所造成的“扬招难”问题。虽然有舆论并不看好这一政策，但孙建平仍相信，绝大多数出租车企业和出租车驾驶员能够担负起社会责任；而对于拒不执行政策的司机，则将依法严肃处理。

    同时，“高峰车”政策同样也将根据实际效果适时进行调整。孙建平透露，未来不排除将“高峰车”变为“全天车”，甚至可能要求指定出租车公司旗下的所有车辆在指定日期，仅承揽扬招业务。

    打车软件：建自家平台做别人做不到的事

    近年来，打车、专车类APP的迅速崛起极大冲击了传统出租车行业。孙建平表示，这些软件的出现客观上极大提高了出租车运营效率和出租车驾驶员收入，但在鼓励互联网思维进入交通领域的同时，各类打车、专车软件也必须遵守“游戏规则”。

    孙建平表示，政府部门绝不会简单地全盘否定这些新生事物，而是会在统一的规则下，在公众需求、驾驶员权益、出租车企业利益之间寻求“最大公约数”。

    孙建平同时透露，交通主管部门目前也正在搭建自己的信息平台，预计5月起试运营。未来滴滴、快的等第三方打车软件都将在该平台上进行信息共享；同时，各专车类软件的车辆信息也将陆续接入该平台。

    孙建平笑称这一平台将“专做滴滴和快的做不到的事情”。据介绍，这一平台将把所有使用打车、专车类软件的车辆纳入统一监管，并能对运营车辆进行身份识别，严格剔除私家车。同时，平台也能在出租车接单后，自动完成顶灯转换，避免误导市民。

    公共交通：解决上海交通问题的唯一出路

    在两档节目中，孙建平一再强调公共交通的重要性。他指出，公共交通是上海交通问题唯一的解决之道，更直言目前针对交通问题所采取的一切举措，其本质是为公共交通发展争取时间。

    孙建平同时希望市民日常通勤尽量选择公共交通方式出行，社会上逐步形成公交优先的氛围。孙建平说，城市公共交通、通勤交通的“堵”才是“真的堵”：“比如地铁特别挤，公交车开不动，都是需要尽快解决的问题。”

    据悉，上海今年将下大力气提高公共交通便捷性。从数据上来看，公交专用道将在今年增至300公里，另有150条左右的公交线路将进行调整。轨道交通方面，包括1、2号线在内的部分线路都将提升运能，缩短发车间隔时间。