教育环保农业等八大领域成财政“吸金池”

　　年底加大财政支出正在兑现，10月份全国财政支出暴增了36%，其中地方财政支出增长近四成。发改委也表示，四季度仍将加大投资力度。这意味着，年底财政支出可能维持高增长态势，其中，八大领域成为财政的“吸金池”。

　　财政部周四发布的数据显示，今年下半年全国财政增收压力不小，10月收入同比增幅为8.7%。但支出却加快步伐，上个月支出规模同比大幅增长了36%。有分析认为，随着年底多个重大项目进入支付高峰期，可能出现年底财政“突击花钱”现象。

　　根据财政部数据，10月，全国一般公共预算收入14435亿元，比去年同月增长8.7%，同口径增长5.9%。其中，中央一般公共预算收入7238亿元，增长8.6%，同口径增长8.4%；地方本级一般公共预算收入7197亿元，增长8.8%，同口径增长3.6%。在主要收入来源中，国内增值税增幅为2.3%。企业所得税3444亿元，同比却大幅下降3.9%。其中，金融业企业所得税下降10%，工业企业所得税下降7.8%。10月份房地产营业税增长25.3%。证券印花税上月达到129亿元，同比增长1.2倍。

　　未来进一步加大投资力度

　　财政部表示，受经济下行压力依然存在及实行结构性减税和普遍性降费等因素影响，后两个月财政收入增长仍面临不少困难。

　　不过，在增收难度较大的背景下，财政支出却直线上升。10月份，全国一般公共预算支出13491亿元，比去年同月增长36.1%，同口径增长34%。其中，中央本级一般公共预算支出1885亿元，增长16.8%，同口径增长16.6%；地方一般公共预算支出11606亿元，增长39.9%，同口径增长37.4%。

　　前10个月，全国一般公共预算支出134154亿元，比去年同期增长18.1%，同口径增长16.7%，为预算的78.2%，比去年同期进度加快4个百分点。其中，中央本级一般公共预算支出20346亿元，增长15.8%，同口径增长15.4%，为预算的81.3%，比去年同期进度加快3.2个百分点；地方一般公共预算支出113808亿元，增长18.6%，比去年同期进度加快4.2个百分点。

　　“从现在来看，年底的财政支出继续大增是毫无疑问的，主要是稳增长需要带来的投资项目需求的增多。”一位不愿透露身份的基金公司首席策略分析师表示。而记者发现，在财政支出中，教育、环保、交通、农林水等八大领域成为主要的“吸金池”。

　　国家发改委新闻发言人施子海12日表示，未来将进一步加大投资力度，在继续加大对基本农田、农田水利、乡村道路等农村中小型公益性基础设施建设支持力度的同时，进一步发挥中央预算内投资的引导作用，重点支持山、水、田、林、路综合治理，小流域综合治理等。（文/表 记者张忠安）