河南完成首单跨区域水交易 开创国内水交易先河

　　中新网郑州11月27日电 (记者 吴扬)来自河南省水利厅的消息证实，酝酿已久跨区域水交易26日在该厅完成首单交易意向书——平顶山市每年调剂出最高不超过2200万立方米的水量转让于新密市，最长使用期限20年，每3年由双方水利部门签订一次具体的水量交易协议，首次转让水量每立方米为0.87元(包含综合水价和交易收益)。

　　据介绍，河南省是全国7个水权试点建设省区之一，重点在南水北调受水区内开展水量交易探索。河南地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域，南水北调中线工程通水后连通了四大流域，且年均可为河南省增加37.7亿立方米的丹江水，具备跨流域调水的有利条件。此单交易意味着河南省水权交易试点建设迈出的重要一步，也是内地首单跨区域水交易，开创了内地跨区域水交易先河，标志着河南开始进入利用市场机制优化配置水资源的时期。

　　新密市属于淮河和黄河流域，人均水资源量仅有180立方米(全省平均水平为400立方米左右)，全市没有外来水源，主要依靠地下水，地下水水位每年下降5米左右。“水资源已成为新密经济社会发展的严重瓶颈，去年城区三分之一的居民曾遭遇断水危机。”新密市水利局局长徐绍敏说。

　　平顶山市地处淮河流域，境内共有大中型水库170多座，南水北调中线工程通水后，每年可供平顶山2.5亿立方米丹江水。通过水资源优化配置、大力节水，近期内平顶山有部分水量可以转让。但是，根据意向书，若遭遇严重干旱天气，当年水量交易将自动停止。

　　此番水交易，将平顶山的水将通过南水北调干渠和配套工程输送到郑州市尖岗水库，再通过引水入密工程抵达新密市城区。目前，引水入密工程正在加紧建设，预计春节前后将达到试通水条件。新密市获得交易水量后，将能满足40万人口的供水之需，目前新密城区人口约25万。

　　河南省水利厅厅长李柳身表示，探索水权交易将有利于实现水资源高效利用，促进不同区域社会经济协调发展，也将为建立健全国家水权制度起到积极的示范作用。

　　据了解，面对水资源日益短缺的严峻形势，2014年水利部启动了水权试点工作，力求在水资源使用权确权登记、水权交易流转等方面取得突破，通过市场机制促进水资源合理调配。