中国将阶段性提高财政赤字率

　　中新社北京12月21日电 (记者 李晓喻)定调2016年中国宏观经济政策走向的中央经济工作会议21日在北京闭幕。会议提出，积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率。

　　会议明确，积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率，在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时，主要用于弥补降税带来的财政减收，保障政府应该承担的支出责任。此外，还要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境。

　　2014年中国财政收入增速20多年来首次跌破两位数。受投资和工业生产增速低迷、减税降费力度加大等因素影响，2015年中国财政收入增长进一步放缓，收支矛盾日益突出。据财政部数据，2015年前11个月全国一般公共预算支出同比同口径增长17.4%，超过同期收入增速的3倍。

　　在此情况下，官方此前已透露出要进一步提高赤字率的信号。财政部副部长朱光耀11月曾表示，当前全球经济面临2009年以来最为严峻复杂的形势，“3%的赤字率红线、60%的负债率红线是否可以反思调整”。

　　2015年中国赤字率从2.1%上升至2.3%，但仍低于3%的国际警戒线。

　　当前中国经济正处于“冷暖交织”状态。据官方数据，截至今年11月，工业生产者出厂价格指数(PPI)已连续45个月同比下降，显示产能过剩依然严重。11月当月进出口额仍在下降，但降幅明显收窄。

　　光大证券首席经济学家徐高表示，目前中国经济虽呈现一定回暖迹象，但复苏基础仍不牢固，需要政策继续加码。在货币政策传导机制不畅环境下，积极财政政策加大力度，适度扩大赤字率，对稳定经济增长具有重要作用。(完)