记者调查限卡令实施情况 山东多家银行执行存差异

　　“限卡令”要求同一家银行的借记卡原则上不超过四张。

　　前不久，中国银监会下发了《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》，规定从今年1月起，同一客户在同一机构开立的借记卡原则上不超过4张，简称“限卡令”，目的就为了防止银行卡买卖，避免银行卡沦为不法分子非法活动的工具。掐指算来《通知》已经下发了一个月了，那么这一规定在我省执行的怎么样？大家对“限卡令”又有多少了解呢？

　　据山东广播电视台公共频道《民生直通车》报道，随着网络的日益发展，不知不觉中很多人钱包里的现金是越来越少了，而各种银行卡却是装得满满的，刷卡消费成为习惯 ，支付宝支付等其他方式取代了传统的现金交易。而银监会这次出台的“限卡令”主要是面向各个银行发行的“借记卡”。按照规定，同一客户在同一银行全国范围内开立借记卡原则上不超过4张。如果已持有4张（含）以上借记卡的，将不予开立或激活新的借记卡（社保卡、医保卡等专 属账户的借记卡除外）。

　　那么现如今大家钱包里一般装有多少张银行卡？公众对出台的“限卡令”又有多少认知呢？

　　采访中，记者询问了近20位市民，多数市民表示自己并不清楚“限卡令”，而不少市民的钱包里各类银行卡仍然是“泛滥成灾”。

　　山东众英律师事务所律师蒋靖说，“银行限制借记卡的数量，实际上从法律上、从事务中还是有一些考虑的，你比如说有很多的沉睡卡非常的多，那么限制数量呢，节省了银行卡的资源，更多的考虑还是在法律上，因为现在通常出现的各种各样的借记卡诈骗、电信诈骗等等，这里面有很多的资金转移都是通过多张的借记卡、银行卡进行转账，然后分批小额的把款尽快提出。”

　　业内人士介绍，除了电信诈骗，企业逃税、洗钱等违法犯罪行为，也是导致银行借记卡非法买卖的重要原因。由于此前一个身份证能在同一银行办理多张借记卡，这次新规的落实能够从源头上遏制部分银行卡的非法买卖。由于“限卡令”是为了遏制借由“一人多卡”所导致的违法活动，因此对普通用卡客户的影响并不大。

　　市民说，“太多了其实不好，我觉得还是需要哪个银行的再办哪个吧。”

　　市民：“平常不怎么用，两三张就够了，没必要那么多。”“没什么存款，一家银行一张就够我用了。”

　　新规实行以来，各大银行的执行情况又是怎么样的呢？记者以济南市为例走访了多家银行的营业网点，调查中发现不论是国有银行还是商业银行虽然都执行了“限卡令”，但执行情况上却存在着差异。

　　记者首先来到了济南市区的一家建设银行，询问工作人员如果想多办些借记卡是否可行时，得到了这样的答复，能办两张卡，累积不会超过四张，当天累积超过三张卡后台就自动锁了。

　　随后，记者又来到了其面对的一家工商银行，刚提出想办理借记卡时，一位工作人员主动告知记者办卡数量已经受到限制了，工作人员表示记者有四个不能再开了。

　　从工商银行出来后记者又来到同在这一条街上的招商银行。招商银行工作人员表示，“一天的话建议您最多办两张，太多的话不太好，反正建议你们三张，不要办太多，因为现在各种各样的集资等，我们就是建议怕以后对您的信誉有影响。如果你真想办可以给你申请一下，最多能办四张，这个给主管申请一下。”

　　最后记者来到一家华夏银行，得到答复和其他银行差别最大。华夏银行表示，一人一天只能办理一张卡，多办不了。

　　对于各大银行的执行情况，山东银监会做出解释。山东银监会工作人员说，“接到了（通知）也按要求相应布置了，咱山东这边青岛（市）是由青岛银监局来具体（执行）， 山东银监局负责济南和其他15 地市，现在工作已经布置下去了，但具体工作进展什么情况目前还没一个最终的调度。”

　　银行卡是代表个人身份的物品，账户均为用实名制，监管部门要求银行控制开卡数量，目的还是为了防范各类诈骗。马上就要过年了，各类消费刺激着整个经济市场，您在忙着各种买买买的时候，看一下自己的钱包，如果有不少的闲置卡、沉睡卡不妨及时到银行网点进行注销，还是那句话，防患于未然，卡够用就行。 （山东台 韩雪 张凯凯）