两会综述:政协委员为非公经济“爬坡过坎”支招

　　中新社北京3月10日电 (记者 冯志军)民营经济如何创新发展？政府怎样强化政策落实支持民营企业？如何提升中国制造业竞争力？

　　10日在北京举行的全国政协十二届四次会议第二次全体会议上，南存辉、袁亚非、李书福三位委员在大会发言中剖析了中国非公经济困境，为“爬坡过坎”建言献策。

　　据官方统计，当前，中国民营企业已占全国企业总量的99%，贡献了超过60%的GDP和80%的就业。但融资难、融资贵、创新能力不足、人才严重缺乏、税费负担较重等问题，仍然制约着民营企业的发展。

　　“如果民营经济得不到健康发展，那么实体经济的发展就无从谈起，经济转型升级和供给侧改革也将大打折扣。”全国政协委员、江苏省工商联副主席袁亚非表示，帮助民营经济走出困境、健康发展，首要的不是继续出台新政策，而是把现有政策落实到位。

　　袁亚非认为，“融资难、融资贵”是当前民营企业发展所面临的最大“瓶颈”，政府要实施包括进一步推广企业综合授信和全球统一授信，落实无抵押贷款等政策。

　　“政府改革要让企业得实惠”，袁亚非认为，这也是非公企业摆脱困境的重要环节。比如在审批方面，民营企业海外投资由于外汇管制受到很大影响，应尽快深化外汇管理改革，完善和推广“并联”审批机制，进一步简化审批程序。

　　在全国政协常委、浙江省工商联主席南存辉看来，尽管近年国家出台了一系列推动民营经济发展的新举措，但社会上仍有一些人戴着“有色眼镜”看待民营经济，依然存在着“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，不公平、不平等的歧视现象仍时有发生，挫伤了民营企业家创业创新的积极性。

　　“非公有制经济在中国经济社会发展中的地位和作用没有变，鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”南存辉认为，习近平今年在全国两会重申“三个没有变”，这“给非公有制经济人士吃了一颗‘定心丸’”。

　　“制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。但中国制造业大而不强，很多产品处于产业链低端，提升中国制造业竞争力已迫在眉睫。”全国政协委员、浙江省工商联副主席李书福认为，近年来制造业企业普遍遇到“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”；同时，发展中存在“四高四低”，即人才成本高、融资成本高、税费负担高、制度性交易成本高，产品质量低、技术标准低、品牌认可度低、企业诚信度低，这制约了中国制造业竞争力的提升。

　　为此李书福呼吁，中国制造业科技创新要强发力，降低成本要动真格，品牌建设要下功夫，把实施制造强国战略真正落到实处。(完)