算算“电动车限行”账：安全还是效率？

　　央广网北京4月11日消息(记者王思远)据经济之声《天下财经》报道，从今天开始，北京将正式对十条路段进行电动车限行。此前，深圳对电动自行车进行大规模规范清理。电动自行车如今已成为作为一线城市同城物流主要配送手段，一旦全面“限电”，会给配送成本带来哪些影响？如何平衡路权和配送效率？记者带您一起算算其中的经济账。

　　北京“限电”引热议

　　从今天起，北京长安街及其延长线等十条道路除自行车外，禁止其它非机动车通行。据了解，此次禁限的非机动车主要指“电动二轮车”(电动二轮车包括电动自行车和超标的电动车)。这件事引起了社会广泛关注：

　　行人1：确实很危险。刚才有个送餐小哥擦身而过，快生活也要慢节奏。

　　行人2:让他骑那种能蹬的电动车，现在很多跟大摩托似的。

　　送餐员1：还能选择啥工具？用汽车一天油钱都不够。

　　送餐员2：自行车肯定不行，蹬那么远，累死了。

　　快递业：“限电”拉低效率、抬高成本

　　数据统计，我国电商零售总额占社会零售总额13%，快递业务量分布不均衡，北京、上海、广州、深圳、杭州几个城市的总快递量40%左右，一线城市快递员每天的派件量在100件上下。

　　快递员不用电动车，效率会下降多少？成本会上涨多少？电商物流企业联盟专家委员会粟日提供了近期一组数据：

　　粟日：这次深圳限电后，我们统计了网点的情况，发现有些延误情况比较严重的网点，甚至当天派件量有70%都没有完成；4月4日统计，深圳的在途派件量下降了22%，但有清明节的因素。

　　“限电”对快递效率的影响是显而易见的。再算算小账，通常同城物流成本包括这几个环节“主干线运输、快递小哥的人工递送、仓储包装”。其中，人工配送成本将近一半。

　　粟日：2010年到2013年，快件数量以每年55%到60%增长，去年是48%，这个增长速度如果人员不能及时跟上，将来每个快递员配送单量增加，不一定都能配送，现在消费者对订单时效性要求越来越高。现在电商的效率平均55到60个小时(送达)。

　　业内担心，配送速度还是赶不上订单和市场的增长。快递涨价本来就是箭在弦上，前几天已经有一家知名的电商公司，悄然上调运费。

　　监管部门：安全与效率的权衡

　　再来换一个角度：交通部门“限电”也有充分依据：北京去年电动车发生交通事故31404起，死亡113人，伤2万多人。其中，事故占比36.7%；广州说“此类事故死亡2345人，背后是两千多个家庭”。

　　一边是安全，一边是效率。算了这么多账，无论是沉甸甸的交通数字，还是50%物流增速背后的行业发展，都不容忽视。

　　相当长的时间内，这是涉及多方利益的复杂问题，存在冲突；然而，如果各个环节都做出一些改变，技术上达成进步，是否能共赢呢？

　　比如，快递小哥提高文明驾驶素养，行业科学培训、出台标准；消费者学会为高品质、高标准的快递服务买单；掌握物流大数据的公司，为快递员们做好大数据集成和路线统筹？当然，实现这些需要政府的科学决策。

　　最后讲一个故事。据说汽车刚出来那阵，英国在1865年颁布了世界上第一部交规，叫“红旗法案”，规定机动车时速不能超过6.4公里，通过城镇和村庄时，不能超过3.2公里。而且规定，一辆车最少由3个人开，其中一个人必须下车，在前面步行打旗做向导。1896年，世界上第一个因为超速被罚款的人出现了，时速13公里。

　　这个法案让英国汽车工业停滞了好一阵，最后被废止了。电动车的管理和发展，涉及到交通安全、当下物流业运转，也涉及到新能源车产业和资本投资。如何以疏代堵，平衡效率和速度，考验着管理者的智慧。