专家：异地养老首先要在区域发展均等化上下功夫

　　央广网北京6月10日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，不久前，有关北京市鼓励京籍老人异地养老的消息，刷爆了朋友圈。有网友评论说，面对北京的拥堵和空气污染，找一个山清水秀的地方养老是一个不错的选择。也有人说，老人一辈子生活在北京，养老却要去外地，不能接受。还有人说，异地就医结算没有实现，配套设施也不完善，异地养老只是看上去很美。

　　就在这些争论还没有过去之际，北京市民政局相关负责人日前表示，鼓励京籍老人异地养老，河北高碑店、天津武清等地区试点机构可享受北京市养老床位运营补贴、机构综合责任保险、医保政策互联互通等政策。同时，对于老人关心的医保政策问题，天津河北地区力争于9月底实现异地就医即时结算。

　　眼下，河北、天津等地区兴建的养老院床位大量空置，而在北京城区的一些养老院却需要排队几年甚至几十年才能入住。有的老人不愿意离开北京，也有老人到外地养老顾虑重重，这之间的矛盾如何解决？异地养老的可行性究竟有多大？

　　李士杰：可行性不大。北京人有北京人的特点，首先就是故土难离，所以如果养老院已经建成了，动员工作就显得非常重要，但我们现在的鼓励政策肯定是不到位的。

　　目前政府应该注重加强居家养老服务，在这方面加大投资，目前北京并不是没有现成的条件。另外，北京已经建成了111家慈善超市，它们分布在北京各个街道和社区，这些慈善超市可以为居家养老提供辐射性的服务。目前北京市民政局也给予了慈善超市一定的鼓励，但是给的还不够。

　　异地养老在推行过程中，还需要解决哪些问题？上海金融与法律研究院研究员聂日明对此进行了分析与解读。

　　经济之声：相比一些一线城市，尽管一些二三线城市的生活环境更适合居住，但是从医疗资源以及生活便利化设施方面，与一线城市还存在较大的差距，这方面应该如何改善？

　　聂日明：这一块在短期内可能比较困难，其中主要有两个方面的问题。第一是医疗方面。目前中国的医疗资源分布的非常不均衡，北京、上海等城市占据了中国最核心的医疗资源，但是二三线城市的医疗资源就非常紧张。一个人的医疗费用绝大多数是在临终前几年被花费掉的。像河北高碑店、天津武清这些地区已经不是核心的市区了，所以老人不愿意去，不管你是否给他医疗补贴或医疗保险。

　　第二，中国区域之间的发展非常不均衡，各个城市的文明程度也有很大差异，像北上广深这样的大城市在很多地方已经与国际接轨了，而三四线城市在这些方面还是不够完善。

　　如果我们要改善这一现状，首先，区域经济、区域公共服务要实现一定的均等化。第二，即便经济发展到一定程度，四五线城市也很难承接上海、北京等一线城市的异地养老服务，因为这些区域的人口比较少，老人的数量也不是很多，所以密集型的养老产业很难形成，也就是说，这些城市不会为此去投资建设大量的基础设施。