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巴西学者解读:里约奥运的“经济遗产”

2016年09月01日 10:16 来源:人民日报 参与互动 

  这个8月,里约奥运会给人印象深刻。虽然不少媒体都指出了里约作为主办城市的一系列问题:从比赛场地瓜纳巴拉湾的水质污染,到安全问题以及可能出现的恐怖袭击,还有寨卡病毒的威胁。但是奥运会还是顺利举行,绝大多数游客表示“还想再来”。

  巴西当前面临着历史上最严重的经济不景气问题,国内生产总值去年下降了3.8%,今年预计还会下降3.3%。去年官方的通胀指数达到了10.7%,远超过预期目标的6.5%。但是,根据瓦加斯基金会的调查,由于进口的减少和最近几个月巴西雷亚尔的贬值,巴西正在逐渐恢复贸易顺差。巴西2017年的国内生产总值增长率预期在0.5%到2%之间。

  为举办奥运,里约通过了一系列重要的城市改革方案,包括基础设施建设项目以及城市空间复苏工程。为了满足这样一个大型赛事活动的举办标准,各级政府都投入了大量财力。里约市政府投入了60亿美元,其中80%来自公私合作机制。州政府投入了31亿美元,联邦政府投入了近10亿美元。超过3/4的公共支出被用来建设“遗产工程”,主要是基础设施以及奥运会之后还会继续使用的体育设施,比如将在奥运会之后对公众开放的德奥德罗的泳池,以及会改造成学校的场馆。

  根据里约市政府的数据,奥运会期间游客在里约市的消费额约为12.8亿美元。相较于政府为奥运会的投资而言,这个数据是苍白无力的。但笔者认为评价奥运遗产的公式必然是超越直接经济收益的,最重要的一部分就是围绕盛会大规模进行的交通、文化和休闲娱乐等基础设施的建设,里约赢得了一个全新的面貌。

  基础设施建设的完善必然会对贸易和服务业产生正面影响。例如交通方面的改善将提高物流的效率,并且很可能降低企业在里约热内卢大都市区的投资成本。更重要的是,通过展示组织和举办奥运会这样大型赛事的能力,里约获得了国际层面的认可,让这座城市重新吸引外国投资。

  里约热内卢市是奥运会的最大受益者。根据市政府的统计,里约共接待了117万游客,其中41万来自国外。外国游客的日均消费为132美元,巴西游客为100美元。在游客最多的市南区,酒吧和餐厅的客流量增加了70%。在奥运会举办的3周里,酒店入住率平均达到了95%。8月22日是奥运会结束后的第一天,也是绝大多数代表团选择的回程日期,这一天里约国际机场创纪录地接待了8.5万名乘客,是日常客流量的两倍以上。

  这一盛会为巴西带来了五洲四海的游客,并将本国的文化和生活方式展示给了全世界。从这方面来看,里约奥运会是成功的:越来越多的国际媒体在报道中给予了里约更多积极的评价。根据市政府的调查,98%的游客都为里约酒店业“点赞”。里约通过奥运会提升了旅游产业的专业性和国际竞争力。从国家角度而言,里约张开双臂拥抱游客的“正能量”会延伸至整个国家,这在经济下行、但中短期内有所回暖的大背景下尤为重要。

  (作者为巴西瓦加斯基金会教授马尔克斯·利马)

【编辑:高辰】
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