钢铁去产能为何“越去越多”？

　　近日出炉的8月钢铁产量数据，给外界寄予厚望的去产能浇了一盆冷水。数据显示，8月份我国粗钢、生铁和钢材产量同比均有增长，今年前7个月全国钢铁去产能仅完成全年目标任务的47%。钢铁去产能为何陷入“越去越多”的怪圈，接下来的几个月会否有所改进？

　　越去越多的产量

　　工信部最新数据显示，今年1-7月，全国钢铁去产能仅完成全年目标任务的47%，其中产钢大省河北不到目标任务的35%，超过10省份钢铁去产能工作尚未实质性启动。

　　产量方面，一直保持正常增长。据国家统计局数据，1-8月份我国粗钢、生铁和钢材累计产量分别为53632万吨、46916万吨和75511万吨，同比分别下降0.1%、下降0.8%和增长2.2%。8月份我国粗钢、生铁和钢材产量分别6857万吨、6019万吨和9791万吨，同比分别增长3%、3.6%和4%；　日均产量分别为221.19万吨、194.16万　吨和315.84万吨，较7月份日均产量分别增长2.63%、4.12%和2.05%。

　　2016年作为“去产能”的首发年，为何产能却越去越多？

　　卓创资讯建筑钢材分析师边晓伟对《金证券》记者表示，首先部分钢企设备已被淘汰。虽然各大省份明确了要压缩炼钢、炼铁产能的钢厂以及钢厂要去掉的炼钢、炼铁产能，但是许多钢企多年以前就因为环保、拆迁等问题退出市场，如果把这些钢企的产能也列进计划“充数”，那么去产能还有什么意义呢？

　　其次，设备淘汰不彻底。之前要求淘汰低于400立方米的高炉、小于30吨的转炉以及中频炉，仍有少数钢企淘汰不彻底。

　　最后，钢企“上有政策下有对策”。今年环保督查小组、去产能小组多次走访各产能大省进行督查，钢企多是来检查的时候停止生产，检查的人走了，再开始生产。

　　也就是说，上半年“去掉”的产能多是多年以前去掉的产能，对粗钢产量的影响作用有限。

　　钢坯分析师邢月也认为，虽然去产能已完成一部分，但产能的下降并未影响产量的增长，这主要是因为压缩产能多为无效产能。特别是在吨钢利润尚可的情况下，钢厂生产热情饱满，因此产量难降。

　　纠结的下半场

　　值得一提的是，兴业证券最新研报指出，9月上旬全国预估日均粗钢产量214.51万吨，较8月下旬增0.52%，这是因为G20过后江浙及周边部分钢厂陆续复产所致。据调查，江苏地区部分钢厂开工时间仍有所延期，这些产量预计将在9月中下旬逐步得到释放。而从需求端来看，商家所期待的“金九”需求尚未出现，钢价不涨反跌。

　　《金证券》记者接触的深圳券商研究员指出，“上半年去产能效果不好，并不意味全年任务不能完成。”据了解，最近国务院十路督查组先后在山东、江苏等地召开去产能相关工作会议，明确加快去产能步伐。在他看来，随着钢铁供给侧改革持续推进，“无效产能”过后必须要触及到“有效产能”，进入到9、10月有望迎来大规模密集关停。

　　“我的钢铁”网资讯总监徐向春则表示，钢铁去产能工作一直难以推进，最主要的原因还在于下岗职工、资产损失和银行坏账这三个问题无法解决。“如果去产能严格执行，许多钢厂都要关停，钢铁设备报废。从钢企的角度来说，每生产一吨钢的成本为数千元，但目前国家财政只补贴数百元，中间差价较大，尚在生产的钢企无法接受。从银行的角度来说，借贷、融资的钢企停产，会造成银行资金链断裂，涉及金额往往较大。”

　　在业内人士看来，各方去产能“表决心”的背后，却只是重申、沿用此前的政策，很难解决去产能过程中的“死结”。因此，下半年的钢市走势比较纠结，钢厂利润好会导致自主生产意愿强，但政府去产能任务又是硬性要求，两者存在博弈。记者　江芬芬