七部委联合部署的这件事将撬动万亿级市场，权威专家怎么说？

　　中国绿色金融发展正迎来最佳时期。G20峰会将绿色金融写入最终议题；峰会召开前夕，中美两国元首共同向联合国递交了《巴黎协定》批准文书；中国人民银行等七部委联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》……从战略高度到相关部委层面，释放出支持绿色投资的强有力信号，市场预期，“绿色投资”领域将迎来每年万亿级投资。

资料图 中新社记者 肖欣 摄

　　“绿色经济”方兴未艾，绿色金融被摆在调节资源配置、支持实体经济绿色发展的核心位置。日前召开的中央财经大学绿色金融国际研究院建院仪式暨绿色金融发展高层论坛上，行业权威专家详细阐释了当前中国绿色金融发展格局、未来规划、以及中国进一步引领全球绿色金融发展的实现路径。

　　中国人民银行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏：全球绿色金融面临5大挑战，中国从“ZERO”走向“HERO”

　　马骏指出，G20绿色金融研究小组调查发现，当前全球绿色金融发展面临绿色项目外部性的内生化、绿色项目期限错配、绿色定义不明确、信息不对称和环境风险分析能力缺失这五大挑战。

　　为应对五大挑战，研究小组向各国建言7项应对措施：倡议各国提供支持绿色投资的政策信号、推广绿色金融原则、发展本币绿色债券市场、提高环境风险分析、提高绿色金融产品创新能力、加强国际经验共享、明确绿色金融的定义和指标体系。

　　具体到我国绿色投资领域的顶层设计，马骏指出，要实现我国治理环境污染的目标和在2030年或之前碳排放达到峰值的国际承诺，预计每年需3至4万亿元人民币的绿色投资，但业界估计财政资金只能覆盖15%左右，绝大部分绿色投资需来自社会资金。

　　他认为，《指导意见》的出台是支持绿色投资强有力的政策信号，有助于降低投资者对政策不确定的担心。同时，也标志着我国从最高战略层面到相关各部委已形成高度共识，决心全力支持和推动绿色投融资，加入经济向绿色转型。

　　国家发改委应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰：绿色金融的基本任务是确保绿色产业低成本融资

　　从应对气候变化融资的角度，李俊峰指出，绿色金融面临的挑战在于概念落地，降低绿色产业的融资成本，使绿色产业更容易得到低成本的资金支持。率先确保绿色产业得到资本支持，是绿色金融发展的最基本的任务。

　　李俊峰认为，多国在G20峰会期间签署《巴黎协定》，显示出各方在应对气候挑战的决心，承诺最终实在行动的过程中，中国绿色金融事业的发展将为全球应对气候变化融资工作提供有力支撑。

　　他同时指出，中国在理念上很先进，但在实际发展方面与国际社会相比较，还有一定差距，未来企业与地方政府能否形成合力，主动发展低碳经济，坚决淘汰落后产能，实现经济增长和能源转型的绿色化，实现绿色金融理念落地，“要把‘绿水青山’变成‘金山银山’，没有现成的方法，我们任重道远。”

　　财政部政府和社会资本合作(PPP)中心主任焦小平：PPP示范项目中，“绿色项目”占半壁江山

　　绿色发展是否适合市场机制是舆论的一大焦点。焦小平直言，如何处理政府和市场的关系，是我们面临的一个巨大挑战。他认为，PPP改革就是要打破公共服务由官办官营的垄断模式，引入社会资本，激发市场活力，“政府更多的是在规则制定和监管上发挥作用，市场的事要让市场做”。

　　焦小平介绍说，财政部采用了示范项目推进的战略，引导社会资本投入绿色项目。截至2016年8月30日，PPP综合信息平台对外发布的项目中，包含绿色低碳项目1916个，总投资1.97万亿元，绿色项目占比幅度明显上升。目前财政部推出的两批示范项目共覆盖13个行业，共233个项目，其中绿色和低碳项目占50%。

　　中国银监会政策研究局巡视员叶燕斐：可持续发展成全球政治经济格局驱动要素，有必要鼓励绿色信贷

　　叶燕斐认为，当今时代的主题是可持续发展，绿色金融将在塑造未来的历史格局和发展方向中发挥重大作用。

　　他指出，中国有很大机会在未来成为全球绿色金融中心，实现这一雄心的关键在于发挥金融的资源配置功能，让金融资源流向支持可持续发展的部门和领域，动员和激励更多社会资本投入绿色产业，同时有效抑制污染性投资。

　　叶燕斐提出，在此过程中，大力鼓励发展绿色信贷有指引作用。未来有必要建立专业性的担保机制，包括成立专业性、国家主权形式的、专门对绿色信贷提供担保的担保基金等。

　　中国保险学会副秘书长、中国金融学会绿色金融专业委员会副主任蔡宇：创新保险方式引导绿色项目开发

　　蔡宇表示，加快发展绿色保险符合绿色发展理念，是推动绿色产业发展的重要内容。比如，通过对高污染行业征收强制责任险等创新保险方式，引导绿色项目的开发。

　　她提出四点建议：首先，要密切关注保险业在服务绿色金融方面的实践应用，及时总结、介绍、推广实践发展的最新经验；第二，要“跳出保险看保险”，运用创新性思维开展研究工作；第三，要加强国际交流与合作，系统深入地了解发达国家保险业在参与环境业方面的经历，立足于国情，总结适合中国绿色保险发展之路；第四，要加强对绿色金融知识的普及工作，协助企业完善环境风险管理体系。

　　中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥：绿色金融是现代金融发展重要趋势

　　作为中国较早专注于绿色金融领域研究的学者，王遥认为，绿色金融成为一种创新型环境经济政策，也成为现代金融发展的重要趋势。

　　她指出，构建一个完善的绿色金融治理体系，需要将“自上而下”与“自下而上”结合起来。在国家层面绿色金融体系的支撑下，未来绿色金融发展的关键在于要将绿色金融政策落地到地方政府和企业等基层主体的实践中去，凝聚政、研、学、产、投、融、媒等力量，形成发展绿色金融的一体化解决方案。（肖欣）