重庆新修订城乡规划条例 别墅业主私挖地下室属违法行为

　　中新网重庆11月28日电 (钟旖)记者28日从重庆市人大常委会办公厅获悉，《重庆市城乡规划条例》(以下简称条例)已于重庆市四届人大常委会第二十九次会议修订通过，将于2017年3月1日起施行。

　　该条例共七章九十八条，从城乡规划的制定与修改、城乡规划的实施、建设项目的规划管理、监督检查、法律责任角度，涵盖了城乡规划的各个方面。

　　“城乡规划能否得到有效实施，关键就是要让各类建设项目遵守规划规定。”重庆市人大常委会法工委副主任张山透露，根据各自的不同性质，条例对城乡规划法的规定作了进一步细化，将建设项目分为建筑工程项目、市政工程项目和其他建设项目三个类别，有效地增强了条例的可操作性。

　　违法建筑一直是城市规划建设管理工作中的难点问题，因此，在对违法建筑的查处方面，条例明确了相关部门的管理职责，并通过整合多方面的管理力量，加大了对违法建筑的惩处力度。从制度设计上，消除违法建设者的谋利空间。

　　“需要特别指出的是，应当取得规划许可，而未取得许可的私挖乱建，尤其是别墅业主私自开挖地下室，属于违反本条例规定的违法行为。”张山透露，条例增加了对地下空间规划的相关规定，目的就是在前期阶段加强引导。对于违法建设行为，过去和今后都不会开绿灯，当地持续不断地加大打击力度。

　　条例规定，对于正在建设的违法建筑，负有查处职责的主管部门应当责令停止建设并限期自行消除违法建筑，对拒不停工或者逾期未自行消除的，可以书面通知供水、供电、供气、物业服务等企业依法停止供水、供电、供气服务。

　　此外，为了更有效地塑造城市特色风貌和进一步推进美丽乡村建设，条例对城市和村规划也作了规定，指出需要通过城市设计落实城市规划，指导建筑设计，同时加强乡村规划的管理。