专家：中国需弥补创新短板 应建立创新者保护制度

　　中新网北京1月15日电(记者 李金磊)国务院发展研究中心主任李伟15日在第八届中国经济前瞻论坛上表示，中国在关键领域创新匮乏，重大技术供给不足，建议采取建立创新者保护制度等多种措施弥补创新短板。

　　1月15日，由国务院发展研究中心指导、中国经济时报社主办的第八届中国经济前瞻论坛在北京举行。本次论坛的主题为“创新驱动与新旧动能转换”。

　　李伟在演讲中表示，近年来，中国在创新领域取得了举世瞩目的成就，但需要正视的是，中国的创新短板依然突出。

　　“中国在关键领域创新匮乏，核心技术受制于人，重大技术供给不足。”李伟表示，比如中国汽车产量已居世界第一，但发动机的核心部件依然依赖进口；中国的手机产量巨大，但手机的芯片和操作系统仍严重依赖外国厂商。

　　此外，李伟还指出，在一些市场潜在规模比较大的领域，中国制造的产品还缺乏竞争力。比如说办公和生活中常用的产品，打印机、圆珠笔、电饭煲、马桶盖等等，这些产品与航空航天产品相比，其生产技术并不复杂，似乎并不那么高科技，但是中国依然没有与外国厂商相比有明显竞争力的产品。

　　对于创新短板形成的原因，李伟分析，一是创新资源统筹整合利用的程度不够，没有形成创新合力；二是单个创新主体所拥有的创新资源不多；三是各类创新主体的积极性没有充分发挥，科研人员将大量的精力消耗于项目申请、经费使用、职称考评等琐碎的事务上，一些企业家过于注重短期的利益，相当一部分一线职工学习技艺、积累知识的动力不足。

　　如何弥补创新短板？李伟建议，既要发挥市场在配置创新资源中的决定性作用，也要发挥市场经济条件下新型举国体制的优势，统筹整合利用好各类创新资源。要继续加大创新资源的投入，提高单个创新主体的资源投入水平。要通过改革建立健全激励各类主体创新的体制机制，释放全社会的创新活力。

　　李伟表示，要尊重科研工作者，遵循研发规律，通过完善分配制度、资金管理制度、职称评定制度，创造良好的条件和宽松的环境，让科研人员全身心投入到创新活动之中。

　　同时，要创造公平的竞争环境，加强产权，特别是知识产权的保护，遏制各类投机行为，使企业家更加注重长远发展，更加注重通过创新实现持久健康的发展。

　　此外，要提高技术工人的福利待遇和社会地位，破除其纵向流动和横向流动的身份障碍，给他们体面的生活和事业发展的通道。

　　李伟还建议，更重要的是，要构建崇尚创新的氛围，激发各类人员的创新活力，要建立创新者保护制度，为创新失败者提供安身立命的基本保障。(完)