人社部：今年我国就业形势将总体稳定

　　◎ 就业稳中有忧

　　◎ 医保整合顺利

　　◎ 治理欠薪取得成效

　　本报北京1月23日讯 记者韩秉志报道：在人力资源和社会保障部今天召开的新闻发布会上，新闻发言人卢爱红就社会广泛关注的就业形势、全民参保、医保整合、农民工欠薪等问题回答了记者提问。

　　在回答《经济日报》记者提出的“如何看待今年就业形势”问题时，卢爱红表示，2017年我国就业形势总体稳定的基本面没有变，但是稳中也有隐忧。

　　2012年以来，我国劳动年龄人口呈现总量持续下降趋势。但是受教育等因素影响，劳动者进入劳动力市场存在滞后期，目前城镇新增劳动力仍然处于高位，农业转移劳动力仍然保持一定的规模。2017年就业总量的压力依然比较大。

　　同时，就业结构性矛盾更加突出，有一些企业很难招到技能人才、高层次人才，也有些劳动者很难实现稳定就业。此外，区域、行业、企业就业情况的分化趋势也在凸显，结构性和摩擦性失业增多，特别是这两年过剩产能加速出清，职工安置的任务非常繁重。

　　卢爱红预计，今年高校毕业生将达到795万人，占到城镇新成长劳动力的一半还多。“人社部门将坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位，继续完善和落实高校毕业生就业创业扶持政策，千方百计促进高校毕业生就业创业。”这位发言人说。

　　在社保方面，截至2016年底，我国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到8.9亿人、7.5亿人、1.8亿人、2.2亿人、1.8亿人；五项基金总收入为5.3万亿元，同比增长14.7%，总支出为4.7万亿元，同比增长19.3%。

　　到2016年底，全国已经有30个省份和新疆生产建设兵团部署整合城乡居民医保整合制度。卢爱红表示，目前从已经整合的地方实践看，制度整合成效显著。各地普遍按照缴费就低不就高、待遇就高不就低、目录就宽不就窄的思路，居民医保制度的公平性显著增强，特别是农村居民医疗服务利用水平与保障水平普遍提高。同时，制度整合也增强了医保基金的互助共济能力。

　　卢爱红说，人社部将重点推进统筹地区继续做好制度整合工作，并积极推进医保支付方式改革，加强医保基金预算管理，推进按病种付费等多种支付方式，强化对医疗行为的监管。

　　在欠薪治理方面，2016年，人社部门通过日常的劳动保障监察等方式，共查处工资类违法案件23.3万件，同比下降了14.8%，共为372.2万名劳动者追发工资等待遇350.6亿元，涉及劳动者人数同比下降了22.7%，涉及的工资数额同比也下降了16.7%。

　　通过各种专项行动，从2016年11月15日至今年1月15日，各地已为76.65万名农民工追讨欠薪92.04亿元。卢爱红表示，人社部还将继续加大工作力度，切实保障农民工劳动报酬权益。