姚振华被“禁足”10年 专家：惩罚资本大鳄仅仅是个开始

　　中新经纬客户端2月25日电(薛宇飞)保监会主席刚刚发声要对不收手的机构采取顶格处罚，监管大棒就落向了前海人寿。24日下午，保监会对前海人寿董事长姚振华给予撤销任职资格并禁入保险业10年的处罚。专家认为，这次处罚十分严格，并释放重大信号，表明监管部门严防资本大鳄扰乱保险业秩序，规范险资创新业务的决心。

　　去年底，保监会连出重拳，决定停止其开展万能险新业务。同时，针对前海人寿产品开发管理中存在的问题，保监会责令公司进行整改，并在三个月内禁止申报新产品。随后，保监会派驻工作组入驻前海人寿进行检查。

　　今年2月22日，保监会主席项俊波再次表态，坚持“保险业姓保、保监会姓监”，对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构，依法依规采取顶格处罚，坚决采取停止新业务、处罚高管人员直至吊销牌照等监管措施，绝不能把保险办成富豪俱乐部，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。

　　话音刚落，保监会便于24日下午公布了对前海人寿的处罚决定。与保监会此前进驻检查的方向一致，前海人寿的问题主要集中在治理规范性、财务真实性及资金运用合规性等问题。

　　经查，前海人寿存在编制提供虚假资料、违规运用保险资金的行为。其中，违规运用保险资金上，存在权益类投资比例超过总资产30%后投资非蓝筹股票、办理T+0结构性存款业务、股权投资基金管理人资质不符合监管要求、未按规定披露基金管理人资质情况、部分项目公司借款未提供担保五项违规行为。

　　由于存在编制提供虚假资料，前海人寿被处以50万元的罚款，前海人寿董事长姚振华被撤销任职资格并禁入保险业10年。这距离项俊波表态要处罚不收手公司的高管人员，不过两天时间。

　　一位不愿具名的业内人士对中新经纬客户端(微信公众号：jwview)表示，保监会对前海人寿及姚振华的处罚十分严格，对“不收敛、不收手”的险资高管们，释放了一个极强的信号，对规范险资行为起到一定震慑作用。

　　该人士还指出，保监会对姚振华的处罚，使其不能再担任前海人寿“董高监”(董事、高层管理人员、监事)等职务，也不能到其他的保险公司担任职务，但对于姚振华在前海人寿的股东地位，并没有影响。

　　武汉科技大学金融证券研究所所长、中新经纬特约专家董登新则表示，虽然姚振华被禁入保险业10年，但其仍可以继续担任保险公司的股东，并对保险公司施加影响。

　　董登新认为，保监会的此次行动，将会产生两方面的影响。对不守规矩的资本大鳄，这样的惩处，或许只是一个开始。“监管部门对保险公司回归主业、防止保险公司沦为资本通道的态度十分明确。不熟悉保险市场、不认同‘保险业姓保’原则的资本大鳄，会成为监管层打击的对象。”

　　他还认为，监管部门今后可能会对保险公司过度的业务创新有所警觉。据他观察，近几年，一些刚刚进入保险市场的公司，过度开发一些投资性、分红性的保险产品，并且大量投入市场，导致规模急速膨胀，已经产生了一些问题。今后，保监会或许会对业务创新过度、偏离保险本质的高风险产品抱谨慎态度。

　　董登新最后表示，通过此次险资举牌万科可以看出，资本市场的运作已经跨越保险、银行、基金、私募、证券等多个行业，需要监管层跨部门的通力合作与监管。(中新经纬APP)